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深圳海关:“主动披露”新政获“三赢”

  • 发布时间:2016-04-07 00:31:00  来源:国际商报  作者:王华兵  责任编辑:罗伯特

  2014年以来,借鉴“守法容错”的管理理念,深圳海关在企业管理方面推出了一项新政,在海关发现企业问题之前,允许企业主动报告违规问题或差错,并视情给予从轻、减轻或不予处罚等从宽处理。

  这项新政试点实施以来,该关共受理了54家企业的主动披露申请,形成了海关监管水平提升、企业自律能力提高和社会共管良性循环的“三赢”局面。3月24日,该关专门召开新闻发布会并表示,今年该关将继续扩大试点范围,探索将“主动披露”复制推广至整个深圳关区。

  “主动披露”遗留问题企业信用未受影响

  富士施乐高科技(深圳)有限公司自2014年至今先后4次向海关申请“主动披露”,企业信用和生产未受任何不良影响。

  深圳海关稽查处处长吴浪华说,通过主动披露,海关对企业实施非侵入式监管,不妨碍企业的正常经营;企业也由此规范经营管理行为,降低了违法情事发生的风险概率,使未来发生较大违规情事的风险成本降低。同时,该项改革有利于将海关与企业的关系从管理与被管理向平等互利的合作伙伴关系转变,逐步形成“海关监管、企业自律、社会共管”的良性循环,最终实现“关企双赢”。

  适应国家政策调整企业损失大幅减少

  泽昌科技(深圳)有限公司经理王日友告诉记者,该公司原料以进口保税钢材为主,由于客户取消部分订单,导致大批保税钢材积压,若将上述保税钢材退港,境外的高额仓租会加重企业资金压力,所以没有采取退港处理;其次这些保税钢材又属有知识产权保护产品,只能用于苹果产品生产,但在国家规定期限到期时,若没有用于生产,无法再保税出口,企业面临两难。

  同乐海关关长朱兆德表示,通过申请“主动披露”,该企业在面对国家政策调整的困境中,很快找到了科学合理的解决渠道,跟上了国家宏观政策调整的步伐,为企业健康发展找到了出路;“主动披露”也有利于增强了关企合作的信心,巩固了关企互赢的局面。这也是海关在关企互通方面作出的新尝试,事实表明取得了显著成果。

  顺畅关企沟通渠道释放企业违规风险

  深圳伟嘉家电有限公司进口保税料件主要为不同类型的塑胶粒。在家电产品生产企业,由于订单取消或者客户标准的不同,剩余料件的产生是普遍现象,企业实际库存长期溢余变得不可避免。因部分塑胶粒价值高,其积压导致企业仓库可调配空间缩小,可动用资金缩减,企业运营压力增大,也给企业带来一定的关务风险。

  海关这一容错纠错机制,是学习借鉴国际现代海关制度普遍采用的“守法容错”管理理念,为企业降低未来发生较大违规情事的风险成本,保持持续正常生产经营带来了极大帮助。

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