开发区：江苏开放型经济主阵地
- 发布时间：2016-04-07 00:31:15 来源：国际商报 责任编辑：罗伯特
江苏省是我国制造业大省，纺织服装、机械、轻工、化工等传统制造业优势明显，IT、新能源、先进装备制造等新兴制造业也领先同行，从国际竞争力构成看，这种产业优势易于转化为贸易优势。正是得益于这种优势，江苏外贸得以多年领跑全国，在国际市场上奠定了自身地位。
刚刚过去的2015年，面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，江苏省全年实现货物进出口总值33870.6亿元人民币，进出口规模连续13年保持全国第二位，占全国的份额提高了0.7个百分点，出口实现正增长。
受国内外经济大环境影响，江苏省各级政府和企业在努力保持引资规模的同时，将更多精力放到推进开发区“一基地一中心”建设上，进一步加快全省开发区转型升级。“一基地”是指建设“具有国际竞争力的先进制造业基地”。
围绕这个目标，推动开发区提升产业层次，江苏省选择产业集聚水平较高的开发区进行试点，坚持错位发展，突出主导产业，选准主攻方向，加快培育和发展高端产业集群、新兴产业集群、现代服务业集群。江苏省一直在大力推进“一区八园”建设，实现集约发展、特色发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，从而提升江苏省开发区综合竞争力。“一中心”则是建设“具有全球影响力的产业科技创新中心”，目的是增强开发区科技创新驱动能力。
江苏省坚持支持和鼓励各类创新型园区建设。推动开放创新、协同创新，实现高水平开放与高层次创新协调发展。推进大众创业、万众创新，选择有条件的开发区试点，着力打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，完善科技创业孵化链。支持开发区内企业研发机构建设，鼓励条件成熟的开发区建设各种形式的协同创新平台，形成产业创新集群。鼓励开发区以政府出资、市场参与等多种方式，按照市场化原则研究设立产业引导基金、创业投资基金和政策扶持基金，发挥金融创新的助推作用，加快开发区创新发展。
据悉，江苏省看重开发区体制机制的创新，推进了国际合作生态园、国际合作创新园建设，加快中瑞镇江、中奥苏通、中意海安生态产业园区等建设。同时，探索建立开发区动态管理机制，进一步完善全省开发区科学评价体系，逐步实现“有升有退”的动态管理，帮助区内企业去库存去产能降成本。
立足于更好地为全省“一中心一基地”提供创新服务，江苏着力打造各类功能平台，推进江苏省海关特殊监管区功能优化整合试点。推进苏州工业园综保区贸易多元化试点，加快向省内其他综合保税区推广。支持张家港保税港区争取汽车平行进口试点，支持符合条件的出口加工区升格为综合保税区。
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