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“十二五”本溪开放型经济长足发展

  • 发布时间:2016-03-29 21:30:58  来源:国际商报  作者:张克久  责任编辑:罗伯特

  “十二五”时期,本溪市紧紧抓住中央和国务院关于支持东北振兴若干重大政策举措的有利机遇,大力实施开放驱动战略,发挥比较优势,勇于创新实干,使本溪市对外开放不断扩大,开放型经济取得了长足发展。

  明确主攻方向招商引资实现新突破

  “十二五”以来,面对世界经济复苏缓慢和国内外招商引资竞争日趋激烈的新形势,本溪市创新矩阵式招商新体制,形成市政府主要领导亲自抓、负总责,分管领导抓日常协调推进,班子成员负责其分管领域招商的工作机制。加大项目推进和落地建设力度,对重点内外资项目,本溪市市委、市政府主要领导亲自参与洽谈和推进。去年6月,时任市长高宏彬会见来溪考察的世界医药企业50强排名第33位的日本卫材株式会社副社长土屋裕,双方就推进卫材并购中国药都辽宁天医生物制药股权事宜进行了深入商谈。在项目报批阶段,市长崔枫林亲自过问,并与辽宁省商务厅等相关部门主要领导进行沟通协调,保证了卫材(中国)药业并购项目的顺利实施和7700多万美元外资及时到位。本溪市政府定期召开“点对点服务项目办公会”,现场办公研究解决项目推进的具体问题。同时,建立招商引资旬调度、月分析、季通报、半年督查、年终考评工作机制,进一步增强本溪市各级领导干部开放意识及加快发展的紧迫感和责任感,在本溪市大力营造集中精力抓招商、上项目,巧借外力加快经济发展的良好氛围。

  在对外招商引资活动中,本溪市根据内外资重要来源地及自身产业和资源的比较优势,突出工作重点,明确主攻方向,力求实现精准化招商。首先,突出重点区域招商,巩固日韩、深耕港台、拓展东欧和北美;盯住“长三角”、“珠三角”和“京津冀”3大区域。其次,突出重点产业引资,以生物医药、钢铁深加工和大健康等9大产业集聚区为载体,进一步加强与优势产业相关联的世界500强跨国公司及其在我国北上广等地设立的办事机构,以及央企、沪企和知名民企的联系对接,摸清其发展战略、产业布局和对外投资动态,有针对性地筛选好项目、大项目,集中全力,定向攻坚。通过“走出去”开展主题招商、定向登门拜访和“点对点”对接推进等有效形式,成功引进了日本卫材、美国麦当劳、韩国大熊制药、香港佳兆业、恒大集团、汇源集团、雨润集团、华润燃气、华润三九医药、上药集团、上海绿谷集团、修正药业、东北制药、烟台张裕等一批世界500强跨国公司和国内外知名企业。同时,本溪市还兴办了德科斯米尔(本溪)汽车电气、辽宁开普医疗系统、辽宁沈煤龙盟新型环保材料等一批科技含量较高中外合资或外商独资企业。“十二五”期间,本溪市引进省外资金规模不断扩大,项目质量逐年提高;实际利用外资21.4亿美元,比“十一五”增长185.20%。

  盯住重点企业外贸出口实现新跨越

  2011年以来,本溪市盯住重点企业和骨干产品,大力开拓国际市场和培育出口新增长点,从而保障了外贸出口高速增长。特别是在2014年辽宁省出口平均下降8.96%的形势下,该市出口逆势而上,全年出口31.02亿美元,增长15.04%,绝对值、增幅和完成目标进度均列辽宁省第4位。“十二五”期间,本溪市出口累计126.74亿美元,比“十一五”增长87.76%,外贸出口对本溪市经济发展的拉动作用进一步增强。

  本钢集团十分注重产品创新和质量,并坚持国内国外市场两手抓、两手硬,自2011年开始,其出口量连续5年排名全国钢铁行业首位。2014年,本钢集团出口28.13亿美元,占本溪市总额的90.70%,对拉动该市出口和经济发展发挥了主力军作用。为此,本溪市市委、市政府把服务本钢发展摆在首位,2012年4月,本溪市政府与本钢集团签署了战略合作框架协议,并组建了服务本钢发展工作领导小组办公室,以统筹本溪市服务本钢工作。为充分调动本钢集团出口积极性,本溪市政府积极争取和落实省市外贸出口扶持与奖励资金。

  在大力抓好龙头企业本钢集团及其生产的板材、线材、铸管和钢管等骨干产品出口的同时,本溪市还注重出口基地建设,积极培育外贸出口新的增长点。“十二五”期间,钢铁深加工产业基地获批省级出口基地;中国药都生物医药产业基地建设加快推进,出口规模不断扩大,2015年出口6797万美元,比2010年增长36.46%;本溪市出口产品品种达120个,比2010年增加30个。

  加强载体建设开发区建设取得新进展

  本溪作为我国重要原材料生产基地和老工业基地,“一钢支撑”,产业结构单一,严重制约了经济持续健康发展。本溪市委、市政府坚持以开放促改革、促调整、促创新、促发展,并根据各县(区)资源的比较优势和良好的产业基础,因地制宜,加大投入,先后规划建设了生物医药、钢铁深加工、高新铸件、玻璃制品等9大特色产业园区,成功引进了一批世界500强跨国公司及国内外知名企业入驻,产业集聚效应初步显现,已成为拉动县(区)域经济发展的重要“引擎”。特别是在推进开发区提档升级方面取得重大进展,“十二五”期间,本溪高新区获批为国家级高新技术产业开发区,辽宁五女山、本溪桥北和本溪太子河3家开发区晋升为省级经济开发区。

  另外,本溪市十分重视投资软环境建设,不断提升对外开放综合服务水平。“十二五”期间,丹东海关驻本溪办事处升格为大连海关驻本溪办事处;沈阳出入境检验检疫局本溪工作站升格为辽宁出入境检验检疫局本溪办事处。为了进一步提升服务水平,加快项目落地和企业发展,本溪市市委、市政府制定实施了《本溪市服务驱动实施方案》,建立了市外经贸、海关和出入境检验检疫“三位一体”工作机制。

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