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　　均衡、协调、可持续发展是教育发展的主旋律。随着当今社会经济飞速发展和不断转型，城镇化进程深入，农村劳动力向城市大量转移，加之农村学校在教学质量、 办学条件等方面与城市学校的差距，一些农村学校生源流失严重，出现了“空巢”现象。一所学校，十几名老师，几十名学生，像这类规模小、人数少的村办小学被人们形象地称之为“麻雀学校”。在我国，这样的“麻雀学校”并不在少数。而在这些学校，师生们的生存现状如何？小规模学校的未来，是撤并还是留下？怎样才能让孩子们享受较高质量的教育？这一系列问题也格外引人注目。

　　—— 现 状 ——

　　农村生源连年缩水 “麻雀学校”数量可观

　　冬日的操场上，草已枯黄。旁边的两排平房就是校舍，而其中一排房子早已空置下来。虽然是上课时间，却只能听到几个孩子稀稀落落的读书声。在这个地处甘肃省平凉市泾川县的徐家村小学，两名教师、12个学生，就构成了学校的全部。据甘肃省教育厅厅长王嘉毅介绍，在甘肃省，10名学生及以下的学校有3100余所，而100人以下的有9104所。

　　农村学校生源的连年缩水，正是导致各地不断出现“麻雀学校”“空壳学校”的主要原因。而“麻雀学校”的存在，也给师生们带来了不少的烦恼。

　　泾川县红崖湾小学的高攀老师戴着一副黑框眼镜，严肃且沉默。和他一起坚守在这所13人学校的，就只有于校长了，而两人有着几十岁的年龄差距。

　　学校没有食堂，在于校长的宿舍里，电灶旁只有三四个不新鲜的西红柿，几瓣蒜，一袋面粉以及油盐酱醋等基本的调味品。“刚来这里时，最难适应的就是吃不好。”高攀说，因为走山路不太方便，他基本一周只会去一次城里，“蔬菜很难保存，基本上天天吃面，配着咸菜，或者熬点粥。”

　　在高攀讲课的教室里，坐着6个孩子。“一年级和二年级的都有，这样复式教学的特点在于动静结合，我轮流教，每边持续几分钟。”高攀说。

　　“你喜欢学校吗？”面对记者的问题，学校里一个调皮好动的男孩突然害羞了，扭过头去不敢看人，但使劲儿点了点头。“我们这样小学校的娃娃，和山下的娃娃区别还是挺明显的，性格内向腼腆，见识世面的机会太少。”于校长说。

　　“社会化的生活，对一个孩子的成长至关重要。孩子也需要同学、课堂氛围和学习参照系。如何能让“麻雀学校”的师生们享受到校园生活本该拥有的热闹呢？”王嘉毅对此很忧虑。

　　—— 矛 盾 ——

　　留下“村小”教学质量低 撤并学校家长不答应

　　据当地教育部门负责人介绍，教育布局调整以来，主要是将农村学生极少、办学条件较差的中小学撤销，并入乡镇中心学校。泾川县太平乡在几年内已经陆续撤并了7所生源极少的“村小”。“此前被撤并的陈家湾小学，生源已经缩减为零了。”

　　山下的标准化学校办学条件明显更好，把 “麻雀学校”全部撤销，把孩子们集中到山下来上学岂不更好？

　　“噫！这学校可不能撤掉！”蹲在龙王桥小学门口等着接孩子的一位老大爷，一听这问题就急了，噌地站了起来，旁边的几位家长也纷纷围过来。

　　在家长们看来，最大的不便还是路途变远。一位家长算了笔“账”，虽然龙王桥小学离最近的中心小学仅有两里路，但她每天得3次往返接送孩子，相当于一天要多跑十几里路，“太麻烦！”

　　家长的观念，似乎成了撤并学校必须面对的一大难题。据当地教育部门相关负责人介绍，在“麻雀学校”的学生里，八成以上都是留守儿童。“老人们毕竟年龄大了，走山路接送孩子还是有点吃力。”龙王桥小学的张校长很无奈。

　　这些开在家门口的“麻雀学校”，虽然方便了学生就近入学，但教育质量水平整体偏低，优秀的教师资源难以沉下去，学生的全面发展深受掣肘等问题依然突出。

　　—— 对 策 ——

　　实行联校走教 推行寄宿制改革

　　“我个人认为，从整体来看，如果‘麻雀学校’大量存在，对孩子的身心全面发展是不利的。”王嘉毅认为，小规模学校的数量应该逐渐减少。“随着我国城镇化进程不断加快，农村人口向城镇流动，已经成为一股不可抗拒的趋势。”

　　但从短期来看，为了保障“麻雀学校”的教学质量，解决其教师队伍结构性不均衡的问题，当地从去年5月开始实行“联校走教”制度，通过音体美专业教师的“走教”，激发“麻雀学校”新的活力。

　　在仅有52名学生的泾川县党原乡城刘小学，“走教”老师王小娟和孩子们一起举办的“森林音乐会”已经开场。在充满韵律感的音乐中，孩子们或扮成小青蛙，或扮成小蝴蝶，在王小娟的指挥下，用手中的乐器欢快地敲打着节拍。“工作量确实增大不少，但这些朴实的孩子们认真的眼神，总会让你有坚持下去的动力。”王小娟说。徐家村小学的校长赵怀生表示，“土著”教师会在“走教”老师上课时，蹭课学习教学经验。

　　为了支持乡村教师“下得去、留得住、教得好”，甘肃将在全省58个集中连片特困地区和17个插花型贫困县的乡村中小学、幼儿园，让教师在享受乡镇机关事业单位工作补贴200至600元基础上，每月还能领取不低于300元的生活补助。

　　而在“联校走教”也走不进的大山沟，在2013年甘肃省就实现了数字化教育资源全覆盖，将多媒体教学方式送到边远山区。

　　对于未来，王嘉毅提出了更大胆的畅想，“是否能对目前的学制进行改革？我们现在的义务教育实行‘6+3’的学制，那么能否在一些边远地区试行‘3+6’的学制？也就是说让孩子从一至三年级，在家门口的小规模学校上学。等学生到四年级时，再统一集中到乡镇的中心学校寄宿，或者走读”。

　　在王嘉毅看来，推行寄宿制改革，或许是解决“麻雀学校”办学质量不高、学生社会化程度偏低的一个积极尝试。“寄宿，并不意味着家长可以完全放手。孩子的成长，离不开家长、学校、教师、社会任何一方的参与。毕竟，一切都为了孩子的未来。”

　　■延伸阅读

　　调整农村中小学布局不宜过急、过度

　　据了解，在农村中小学布局调整过程中，有的地方在工作中存在简单化和“一刀切”情况，脱离当地实际，撤销了一些交通不便地区的小学和教学点，造成新的上学难；有的地方盲目追求调整的速度，造成一些学校大班额现象严重，教学质量和师生安全难以保证；有的地方寄宿制学校建设滞后，学生食宿条件较差，生活费用超出当地群众的承受能力，增加了农民负担；有的地方对布局调整后的学校处置不善，造成原有教育资源的浪费和流失等。

　　在如何改进调整上，长期关注农村教育问题的专家指出，实现教育均衡发展，仅仅调整网点布局还不够，还有很多问题需要解决，农村义务教育阶段学校布局调整要遵循实事求是、因地制宜的原则，科学论证、全面规划。布局调整要有利于学生就近入学，有利于优化教育资源。要根据各地生源、经济、地理等因素，完成中小学网点布局，既要防止布局不合理造成的资源浪费，又要防止过急、过快、过度调整出现新的学生上学难问题。