本报讯 近年来，广东省各级财政部门坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，突出建机制、补短板、兜底线，推动妥善解决事关人民群众利益的热点、难点问题，稳步推进基本公共服务均等化。

　　一是加大保障和改善民生投入力度。2013—2014年，广东全省各级财政民生支出分别达到5694亿元和6317亿元，同比增长17.06%和10.9%，占全省一般公共预算支出的比重达67.7%和69.0%。2015年，全省民生支出安排进一步提高至7351亿元，占全省一般公共预算支出的70.2%。今年上半年，全省各级财政民生类支出完成3434.61亿元，占全部支出的73.6%，比上年同期（68%）提高5.6个百分点。其中，全省医疗卫生与计划生育支出完成457.23亿元，同比增长18.9%，改善了医疗卫生服务，缓解了民众看病难、看病贵问题；全省社会保障和就业支出完成487.14亿元，同比增长17%，提高了社会保障水平，筑牢了社会安全网。

　　二是扎实推进10件民生实事。从2011年起，全省各级财政部门积极筹措资金，全力兑现10件民生实事承诺。2013—2014年，省财政分别投入632.68亿元和783.8亿元，带动全省各级财政投入1764亿元和1941亿元，支持办好10件民生实事。2015年，全省各级财政安排资金1928.89亿元，其中省级财政安排792.4亿元，推进新一轮扶贫开发“双到”、促进就业和加强困难群体等救助帮扶、促进教育资源公平均衡配置、改进医疗卫生服务、改善农村生产生活条件、加强环境污染治理等10件民生实事落实工作。2015年上半年，全省10件民生实事资金已拨付1420.52亿元，完成全年预算的73.6%。

　　三是提高底线民生保障水平。广东财政不断完善工作制度，加大资金投入，进一步提高对城乡低保、农村五保、医疗救助、基础养老金、残疾人保障及孤儿保障6类底线民生保障项目的支持力度。2014年，全省各级财政投入底线民生保障资金190.44亿元，完成年初预算的104.5%。2015年，全省各级财政安排底线民生保障资金227.19亿，上半年，已拨付底线民生保障资金188.07亿元。

　　四是完善保障和改善民生长效机制。广东财政修订实施《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009—2020年）》，明确从公共教育、公共卫生、公共文化体育等10个方面推进基本公共服务均等化的目标任务、主要措施，推动建立政府主导、覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、可持续的基本公共服务体系。广东财政深化和扩大基本公共服务均等化综合改革试点，先后将惠州等7市纳入试点范围，推进民生财政保障制度改革，建立基本公共服务均等化的财力支撑和多元供给机制。广东财政探索建立转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制，推进农业转移人口市民化和新型城镇化；研究制订异地务工人员享受基本公共服务的办法，推动基本公共服务常住人口全覆盖。广东财政推进基层公共服务平台整合，打造统一的基层公共服务平台，推动公共服务向基层延伸；推进“为民办事问民意”工作，从2012年起，选择村级公益事业建设“一事一议”、小型农田水利项目、农村危房改造、基层医疗机构建设等领域开展试点，并建立健全10件民生实事项目遴选征询机制，努力实现“把财政的钱花到群众心坎上”。