进入7月，海内外关注中国经济的目光，投向即将发布的上半年经济数据。经济下行压力下，稳增长是一道无法回避的严峻考题，中国如何作答？

　　新华社记者近日就此走进河北、重庆、江苏进行调查。三地位于中国的北、西、南，构成地理上的三角形，地域不同，禀赋不同，结构不同，稳增长举措各有所向。

　　稳增长意味着什么？稳增长有多难？如何实现稳增长？记者深入政府和企业，聚焦当前经济走势的“新”与“变”，力图解开稳增长的密码，探寻稳增长的中国策。

　　走向之变 稳增长与新分化相生相伴

　　10.7%、8.4%、6.2%，今年一季度重庆、江苏、河北三地经济增速呈现阶梯式分布。

　　从全国看，以往各省份大体齐头并进的经济增长常规走势正被日益显著的分化走势所替代：一季度增速最高与最低相差8.8个百分点，创近年同期新高。

　　国家行政学院经济学部主任张占斌分析认为，这种分化利弊兼有，“一些地方在分化中逐渐调适速度，在调整中更快完成动力转换，在错位发展中重新找到比较优势。但是，分化过于明显会进一步拉大区域差距，影响如期全面建成小康社会。”

　　稳增长是不能丢掉的指挥棒。调查中记者发现，随着同步走、同质化区域经济运行结构的改变，各地因地制宜、有的放矢、对症下药的“个性化”稳增长举措纷至沓来。

　　在重庆，稳增长的“密码”是合理的产业布局。

　　在一派生机的两江新区，管委会常务副主任汤宗伟告诉记者，新区在产业承接上主要吸收优势产业、主导产业和战略性新兴产业。

　　产业布局变化背后，是紧跟经济大势的运筹帷幄。记者在4个加号中找到了重庆稳增长“秘笈”——“整机＋零部件”，汽车、电子信息等形成完整产业链和产业集群；“资本＋产业”，通过股权资金进入撬动社会资本的作用；“订单＋制造”，通过解决市场订单吸引企业落户；“金融＋市场”，成立若干融资租赁公司帮助企业开发市场。

　　在江苏，实体经济仍是稳增长的火车头。

　　“服务业和新兴产业加速发展的同时，实体经济仍是稳增长一大法宝。江苏企业家普遍有制造业情结，制造业稳住了，总体经济就能稳住。”江苏省统计局局长夏心旻告诉记者。民营企业无锡化工装备公司30多年只做那些看似瓶瓶罐罐的东西，但其技术水平已世界领先；上市公司小天鹅虽然品牌早已响当当，却不曾浮躁，没有大举扩张，埋头只为把洗衣机做得更好。

　　模式之变 稳增长与新经济梯度升级

　　经济发展新常态下的稳增长，正在实现与以转型升级、创新创造为基本特征的新经济时代同步，其对中国经济成长的意义更为深远。

　　调查中受访企业讲述的两个故事，让记者对转型和创新的力量有了更深理解——

　　第一个故事发生在江苏的天合光能。

　　前几年，由于投资一哄而上、产能扩张过快，光伏从战略性新兴产业迅速沦为过剩产能。天合光能身处动荡之中，却能独善其身。

　　个中原因在于企业决策者的非凡眼光。2012年，整个光伏行业处于谷底时，天合光能投资2.4亿元建立起光伏科学与技术国家重点实验室。这是一项不被看好的投资，许多人认为只会让企业经营雪上加霜。

　　2013年，光伏行业开始回暖，一年前建立的实验室开创了中国光伏企业参与国际标准制定的先河，掌握了核心技术的天合光能迅速把竞争对手甩在身后，进入良性发展轨道。

　　第二个故事发生在河北的唐山开诚。

　　2008年到2009年，得益于大量投资涌向采矿业，这家以生产矿用变频器为主的企业订单多得接不过来，年销售额保持30%以上增长。

　　唐山开诚董事长许开成说：“当热钱流入采矿业时，我们感到了潜在的过剩危机。”那时起，企业宁可不要订单也要开始二次创业，转向研发矿用机器人和智能传感器。

　　得益于这次成功的战略转型，唐山开诚继续保持利润快速增长。今年5月，央企中信重工宣布收购其80%股权，未来将合力开发智慧矿山和无人矿井。

　　中央党校教授赵振华认为，实现稳增长和调结构平衡的切入点是创新，“要实现在结构调整中的经济增长，关键是实现创新，培育一大批新兴产业。只有新兴产业发展的速度高于落后产业淘汰的速度，才能实现经济增长。”

　　思维之变 稳增长与新路径携手发力

　　“新常态本身就是我国经济发展上一次新的思想解放，需要破除窠臼思维，打破条条框框，跳出老套路，用新思维新路径去积极应对。”中央党校教授陈启清说。

　　寻找新路径，需要有效抓住改革红利。

　　今年以来，我国持续推进互联网＋和中国制造2025，各地结合自身优势，顺应互联网等新技术和产业变革新趋势，为稳增长提供强大支撑。

　　江苏常州，天合光能巨大的生产车间内，自动排串机、串焊机正在工作，目之所及的工人只有寥寥几个。车间主任告诉记者，厂房正在进行技术改造，以往500兆瓦产能需要800名工人，现在只需300人，完成后可再减100人。

　　江苏省把智能制造作为工业化和信息化深度融合的主攻方向。江苏省统计局副局长刘兴远给记者算了一笔账：“十二五”以来江苏省技术改造平均每投入1元，年新增工业销售收入3.09元、利润0.25元、利税0.40元。这说明，技术改造投资对工业增长的拉动作用不断增强。

　　寻找新路径，需要充分利用政策红利。

　　随着京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”三大国家战略的推进，促进区域合作、推动企业走出去成为地方经济发展和稳增长中的共识。

　　天合光能媒体关系副总监叶超讲到了他在国外的见闻：由于缺少电力供应，在印度一些城镇有人在马背上放上两块光伏电板，走街串巷，专门做给手机充电的生意。

　　这样的景象让企业看到了走出去的巨大市场。目前，天合光能已在马来西亚建成光伏发电站，泰国项目正在建设，印度项目已经签约。

　　“经过多年发展，我们更清楚地认识到国内发展与国际环境的关联，意识到中国经济在全球产业链布局中能够发挥的作用。”清华大学教授李稻葵说。

　　站得高方能望得远。走进2015下半年，实现稳增长，适应新常态，迈向中高端，智慧与信心正是中国经济最大的底气。

　　本组文图均据新华社

　　评论

　　打出“组合拳”

　　解好“综合题”

　　今年以来，面对经济下行压力，从中央到地方，稳增长、调结构政策不断出台，为适应和引领经济发展新常态提供了强有力支撑。把握好稳增长与调结构平衡是一道综合题，解好这道题，需要看清形势、适应趋势、发挥优势，打好政策“组合拳”，主动摆脱旧的路径依赖，真正激发出市场的活力和动力。

　　稳增长和调结构本身并不对立，而是相辅相成、相互促进。通过提质增效，一方面实现经济结构优化和转型升级，另一方面将经济增长稳定在中高速水平，既有可能也有潜力。

　　当前，经济运行中新旧动力尚未完成转换的因素，既有外部需求收缩、内部三期叠加多种矛盾聚合的因素，也有一些主观因素。从目前情况看，总需求低迷和产能过剩并存还会延续一段时间，对此要有充分的准备，拿出更给力的措施。

　　在全面深化改革背景下，一系列既利当前、又利长远的稳增长政策相继出台，从重大工程包到投融资体制改革，从降准降息到减税降负，从创新创业到中国制造2025。在这诸项政策中，简政放权和深化改革的思路贯穿始终。记者在调查采访中也发现，那些把政府这只手摆得正、用得好的地方，市场的活力就释放得更为充分，当地经济也就更具有生机和活力。 据新华社