拉美国家在一体化进程中又迈出了重要一步。

　　第十届太平洋联盟首脑峰会7月3日在秘鲁南部海滨城市帕拉卡斯举行，会议通过的《帕拉卡斯声明》宣布2012年6月签署的太平洋联盟框架协议将于今年7月20日正式生效。

　　声明说，智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁决定，在太平洋联盟框架协议基本原则的基础上，将该区域建成一个深度一体化的贸易区，从而使商品、服务、资本和人员的自由流通不断扩大。声明强调，四个成员国已就完善《太平洋联盟框架协议之贸易附加协议》和《设立合作基金协议》进行了积极磋商并取得进展。四国总统在声明中说，太平洋联盟希望加强同其他经济一体化组织的合作关系，为进一步扩大经贸交流开辟更广阔的空间。

　　秘鲁总统乌马拉在峰会上发表讲话说，太平洋联盟作为一个整体可以更好地在国际范围内寻求市场合作的机会，以便以最佳方式应对全球经济增长减速等不利因素的挑战。他说，这些不利因素将成为太平洋联盟加强区域内贸易交流的机会和推动力，促使四国在商品、服务、资本和人员的自由流动方面深度整合。

　　深化一体化合作的拉美四国将扩大经贸往来，作为观察员国的中国同这一贸易区的合作前景也比较乐观。

　　以整体姿态面向世界

　　2012年6月，太平洋联盟正式成立。该联盟包括墨西哥、智利、秘鲁、哥伦比亚4个成员国，四国共有人口2.16亿，国内生产总值合计约2.13万亿美元，占拉美地区总量的37％，吸引了拉美地区46％的外国直接投资，贸易总额占拉美地区的50％。秘鲁BBVA大陆银行预测，未来10年，该联盟对全球经济增长的贡献仅次于中国、美国和印度。

　　2014年四国签订框架协议附加议定书，立即减免了92%的产品关税，并承诺在最长17年的有限时间内，减免剩下8%的产品关税。该联盟以货物、服务、资本和人员自由流动为支柱，旨在推动区域内产业链建设和共同开拓外部市场特别是亚洲市场，吸引了32个国家或地区作为观察员，中国是其中之一。

　　拉美太平洋沿岸国家希望以地区整体姿态面向亚太地区，利用经济、贸易互补的优势，深入拓展亚洲市场。

　　在贸易便利方面，《太平洋联盟框架协议》进一步规范了成员国之间的金融、服务、海运、通信和电子商务等领域的贸易准则，强化贸易监管合作，通过简化海关手续、消除不公正技术壁垒等方式为地区内部的自由贸易提供司法保障。在金融合作领域，秘鲁、墨西哥、哥伦比亚和智利决定整合四国的股票市场，共同组成拉美一体化市场。该联盟还积极探索教育、文化、卫生、科技、环保等多领域的合作。四国商定将在海外进一步共享使领馆，同时开启“第三国共同领事服务”。成员国之间还将互免短期签证、设立共同奖学金等。在人员流动方面，四国签署了太平洋联盟打工度假计划，允许年轻人在成员国休假期间以打工方式贴补旅行开支，从而增进成员国年轻人间的文化交流。

　　哥伦比亚总统桑托斯认为，太平洋联盟发展迅速，是拉丁美洲历史上最成功的一体化实践，将协议付诸实施以及深化区域一体化将是该组织面临的责任和挑战。

　　中国可并肩合作

　　太平洋联盟成立的目标之一是加强与亚太地区的联系，正如智利前总统皮涅拉所说：“太平洋联盟不仅致力于四个成员国之间的一体化建设，还希望联手加强同亚太地区的合作。”他强调，该组织成员国清楚地知道中国在亚太地区的分量，因此太平洋联盟将目光聚焦中国。2013年，中国成为该联盟观察员国。“中国现在还很难成为太平洋联盟的成员国。”中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员谢文泽表示，“该联盟要求所有成员国之间都签署自贸协定，中国正与哥伦比亚开展签署自贸协定的可行性研究。而鉴于中国同墨西哥的产业链多有雷同，双方间的竞争激烈，与墨西哥签署自贸协定的难度很大。”

　　不过，谢文泽也指出，中国与该联盟成员国秘鲁和智利及准成员国哥斯达黎加都已经签署自贸协定，与哥伦比亚签署自贸协定也可期待，这为中国同该联盟合作提供了窗口；虽然与墨西哥签署自贸协定短期内难以实现，但墨西哥是中国在拉美地区的第一大出口市场，因此，同该联盟的密切关系可以预见到，中国与该联盟的未来合作前景乐观。“中国作为观察员国可近距离观察该联盟的发展趋势，随着联盟内国家间贸易额的增长，中国同这些国家的贸易额也将增加。”