江苏监管局构建地方民航良性生态圈
- 发布时间：2015-01-15 08:33:02 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
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通过预验收这场“模拟考”，70多个问题被发现，绝大多数都在正式验收前得到解决，确保了新航站楼和新跑道的按时投入使用。监管方与行政相对人共同努力，借青奥会向全世界展示出了江苏民航建设成果。
善做协调：耐心搭桥梁 果断保秩序
在江苏监管局的构想中，打造“民航生态圈”，不仅意味着民航监管部门与行政相对人在民航事业发展上息息相关、携手共进，也意味着监管部门要为民航不同单位的互相促进、共赢发展创造条件。
今年，江苏空管分局和南京禄口机场成为民航系统机坪管制改革的试点单位；原本由空管承担的机坪管制任务，将交给机场。怎样让新模式顺利实施，实现平稳交接？缺乏经验的空管和机场都有些心里没底。
在得知这一情况后，江苏监管局主动召集两家单位讨论，听取双方意见。在经过细致协调后，方案得以确定：设置一年的过渡期。在过渡期内，空管的管制员继续承担机坪任务，同时现场带教机场招聘的新管制员，一年后机场方面再独立管制机坪。
在耐心倾听、细致协调的同时，江苏监管局同样用必要时严格果断的监管措施，为民航生态圈建立必不可少的秩序。
每逢冬季，冰雪天气常对正常运营带来冲击。自2008年开始，江苏监管局逐渐制订了应对措施。一旦发生严重的冰雪天气，机场和航空公司的除冰雪设备不能单独作战，需要服从统一调配，优先保障跑道尽早开放，优先保障即将起飞的航班安全。同时，江苏监管局制订了严格的放行方案，为每家航空公司划定时段，要求其严格遵守，以保证旅客尽早有序出行。放行方案实施之初，曾出现过“求情”的情况，有的航空公司以要客航班等原因，要求优先放行，但都被监管局一一拒绝。
2015年，江苏监管局计划从进一步协调地方政府加大对江苏民航的安全保障资金投入力度，帮助相关机场推进不停航施工、改扩建工程实施，增强辖区单位安全管理体系效能，加大监察员培训力度等领域入手，继续推动江苏“民航生态圈”的良性发展。
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