刘伟：打击“忽悠式”并购、鼓励购买技术行为

　　全国人大代表、佳都科技董事长刘伟：

　　并购重组的活跃，使这种外延式的发展方法为上市公司带来利润的同时，一些“忽悠式”并购重组也埋下了不少隐患，随着监管措施的趋严，上市公司的并购重组进展状况，也吸引了行业众多人士的关注。

　　“上市公司的‘忽悠式并购’、‘资金外逃’行为要打击，但也建议监管部门对上市公司的并购重组、跨境并购等行为不要‘一刀切’，如果购买的是海外的核心技术、产品，还是建议要支持。” 全国人大代表、佳都科技董事长刘伟在“两会”期间接受《证券日报》记者采访时说。

　　刘伟解释，从目前的经济发展来看，中国企业的全球化是必然之路，而全球化中有重要的一条就是人才的全球化，“包括我们企业在内，也不排斥全球性的并购行为，很多企业缺乏核心技术人才和管理人才，在国外，一些成熟的企业拥有积累的技术，然而缺乏市场，例如，一些国外的知名企业，85%的市场在中国，如果能用并购的手法，将他们的技术为我所用，这是加快全球化的好办法。”

　　结合佳都科技的情况，刘伟坦言，也会考虑在恰当的时机进行产业链端的优质资产并购，“人工智能的大幕刚刚开始，未来十年，业界公认的发展状况是，人工智能会像水和电一样成为生活必需品，从而进入各个角度，因此，如果我们要并购，并购的标的首先会考虑智能化产业领域，这可以完善企业在人工智能领域的生态圈。”

　　除了并购及人工智能以外，刘伟在今年“两会”中关注颇多的还有PPP项目的立法。“PPP产业是我们发展国家经济非常好的补充手段，但是，PPP虽然外界看起来非常热闹，但研究参与PPP项目的企业却能看出，以央企居多，民营资本在目前这个领域的投入有限。PPP有很大的隐患，最大的隐患是缺乏国家层面的法律规则和认定，PPP项目投入、运营时间动辄十几年，政府要和社会资本合作，没有清晰的产权以明晰权责，这是有隐患的。从现行的规定来看，各地办法不尽相同，如果能从国家层面推动立法，则可以避免此后的隐患。”

　　公开信息显示，佳都科技则参与过PPP项目的建设，公司此前的公告称，收到招标代理机构广东采联采购招标有限公司发出的《中标通知书》，公司与高新兴联合体被确定为“清远市基于城市综合管理信息平台的社会治安、智能交通和市政管理视频监控系统工程PPP项目”的中标单位。

　　对于这些项目运营中风险的防范，刘伟介绍，虽然可以通过金融手法等措施平衡风险，但是，“治标不治本，推动立法以明晰权责，才是治本之策”。