财政部撸起袖子加油干:企业望减负5500亿 个税改革研究中

　　中国网财经3月7日讯(记者 毕晓娟) 近年来，企业降税减负、个人所得税改革、养老金等相关问题备受代表委员和各界关注。7日上午，财政部部长肖捷就用具体的数字和切实的举措对“财政工作和财税改革”相关问题做出了积极回应和工作部署。

　　肖捷指出，财政部2017年将多举措为企业降税减负，预计将为企业省下5500亿元；与人民群众切身利益相关的个税改革上，步伐也在加快，该降低起征点就降低；养老金问题上，财政部将保障让老百姓的养命钱真正成为放心钱。

财政部部长肖捷 （中国网 高聪 摄）

　　多举措降税减费：企业将减负5500亿

　　肖捷介绍，去年全年由于实行全面营改增试点，减轻企业负担5700多亿元，超出在设计试点方案时的减负预期。

　　今年，财政部将继续实施减税降费政策，目的是进一步减轻企业负担。

　　降税方面，首先，凡是年应纳税所得额在50万元以下的小微企业，都可以享受减半征收的优惠；其次，支持科技型中小企业发展，将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%，实施上述减税政策，可以在去年减轻企业税收负担5000多亿元的基础上，预计今年再进一步减轻企业税负3500亿元左右。

　　降费上，一是全面清理规范政府性基金，包括取消城市公用事业附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金；二是取消或停征35项涉企行政事业性收费，中央涉企收费项目减少一半以上，还剩33项。同时，还要进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险一金”有关缴费比例。

　　“这些减费措施，今年预计将再减少涉企收费约2000亿元。今年的减税降费政策给企业直接减轻的税费负担加在一起，约有5500亿元。”肖捷指出。

　　个税改革提上日程：免征额该提高就提高

　　个人所得税改革涉及到千家万户，关系到每个纳税人的切身利益。肖捷指出，目前个人所得税的改革方案正在研究设计和论证中，总的考虑是将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等实行按年汇总纳税。

　　财政部还将考虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目。“比如记者朋友刚才提到的，有关‘二孩’家庭的教育等支出，这是要考虑的。在研究制定改革方案的时候，我们将根据居民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。那么，对于其他方面的收入项目、所得项目，比如财产转让等，我们考虑继续实行分类征收。”他表示。

　　养老金总体上收大于支：让老百姓的养命钱真正成为放心钱

　　对于人民群众关心的养老金缺口问题，财政部表示，当前我国企业职工基本养老保险基金总体上仍然是收大于支，能够保证养老金按时足额发放，但是也确实有一些地方出现了养老金当期收不抵支的问题。

　　对此，财政部和有关部门高度重视，督促当期基金收支矛盾突出的省份，完善相关制度规定，切实加强基金管理，调整财政支出结构，解决好基金缺口问题，确保养老金按时足额发放。从长远来说，还要进一步改革完善基本养老保险制度，坚持精算平衡的原则，做到两个确保，一是确保制度可持续，二是确保养老金按时足额发放。

　　对于如何有效管控养老保险基金投资运营中可能存在的风险问题，财政部已经陆续出台了基本养老保险基金的投资管理办法和相关的配套政策。比如建立相互制衡的机制，明确委托人和相关机构的权利和责任，要求合理进行资产配置；建立相应的风险准备金制度，专项用于弥补委托投资资产出现的投资损失；另外要求相关的管理机构健全内部控制制度，切实加强风险防控，维护基金安全。

　　肖捷强调，对违反规定造成基金资产损失的，要依法承担相应的赔偿责任。让亿万人民能够老有所养，让老百姓的养命钱真正成为放心钱，这是重要责任，财政部将尽全力做好这方面的工作。