四大关键词解读政协首场记者会 今年经济增速或突破6.5%

政协委员谈促进经济平稳健康发展 （中国网 董宁 摄）

　　中国网财经3月7日讯(记者 陈秋)中国经济能否持续中高速增长？如何在深入推进“三去一降一补”、深入推进农业供给侧结构性改革、防范金融风险等方面振兴经济的发展信心？如何发挥积极作用？ ……一系列经济问题一直受到社会的广泛关注。

　　对此，3月6日下午，全国政协在人民大会堂新闻发布厅召开十二届五次会议首场记者会，并邀请全国政协委员厉以宁、陈锡文、杨凯生、常振明、钱颖一回答记者提问。

　　关键词一：经济增速

　　中国经济仍在进行结构性调整

　　厉以宁表示，中国现在正处在转型阶段，要从原来把速度和数量放在主要位置的发展方式，转变为以效率和质量为中心的发展方式。所以我国的结构性改革问题一直在进行之中。

　　当前我国结构性调整没有结束，而且即使经济在运行中不是像过去那样有一个V字型下去再上来，或者U型的下去再上来，现在不可能是这样的。我国国情表明，是在不断的转型、不断的改革当中来达到新的位置。

　　2017年我国经济增速可能突破6.5%

　　厉以宁分析，经济中最重要的问题是效率问题，效率有两个基础：第一个基础是物质技术基础；第二个基础是效率的道德基础。

　　厉以宁指出，今年经济增长能不能在6.5%以上的增长，要看我国经济的效率基础如何，仍待观察。但是有一个重要的条件，也是好消息，就是中共十九大即将召开，全国上下都在为开好十九大献出自己的力量。

　　“这就表明，我们2017年的成果可能会突破6.5%，也有可能使得我们在经济中有更多的成就。”厉以宁说。

　　关键词二：“三去一降一补”

　　经济稳增长至关重要 去杠杆短期内不会剧烈调整

　　钱颖一表示，从经济学上来说，在短期稳增长和去杠杆之间会有一定的张力。李克强总理政府工作报告中确立了2017年战略导向，就是稳中有进，所以稳定是第一重要的。

　　钱颖一分析，去杠杆是“三去一降一补”中的一个环节，但只是其中一个环节。所以在政府推进“三去一降一补”的时候，在去杠杆这方面，首先会稳步推进，不会在短期内剧烈的调整。第二在政府工作报告非常明确的提出了更加积极的财政政策和稳健中性的货币政策，这两个政策对稳定经济增长至关重要。第三在政府工作报告中有一个新的非常重要的政策，叫积极的就业政策。这个政策对稳增长也是非常重要的。

　　关键词三：农业供给侧改革

　　东北地区玉米价格改革效果明显

　　陈锡文表示，去年改革的重点在东北三省加上内蒙古自治区，通过一年对四省区的玉米实行市场定价，效果非常明显。通过市场定价后，农民根据价格的指挥棒就调减了玉米的播种面积。价格合理回归、明显下降。同时，虽然价格下降了，但是农民的利益还受到一定的补偿。

　　农业供给侧改革是为应对两大挑战

　　陈锡文指出，一方面由于人民生活水平不断提高对农产品的品种质量和安全性的要求越来越高。要通过供给侧结构性改革去满足国内消费者对农产品的新需求。其次我国农业人多地少，在土地密集型产品上和国际市场相比成本较高、价格较贵。同样的产品，消费者和经营者会在同等质量的情况下去寻求价格更低的产品，这也就是前几年为什么玉米不断增产，但是进口的数量也在增加。

　　陈锡文认为，通过推进农业的供给侧结构性改革，一是调优农产品，让所有农产品质量往优的方面走，满足现在的新需求。二是使生产更加体现绿色发展的理念，不像过去那样单纯为了产量去大量地投入资源，大量地投入化肥和农药，这样才可能实现农业的可持续发展。三是调新，要有新的产品、新的产业把它从供给方面提供出来，让农产品的消费市场、让居民能够获得更喜欢、更适合的农产品。

　　关键四：金融风控

　　金融企业应有社会责任 不能一味追求利润指标

　　常振明介绍，多年以来，我国金融监管对防范金融风险，为金融界能够健康稳定的发展起到了保障作用。而且我国金融监管也随着外部环境的变化和中国经济运行的规律、特点和新特点不断调整，总结积累经验。特别是近年来，无论是从外部监管还是金融机构的内部，都强调防控金融风险，特别是强调金融企业对社会的责任。

　　常振明表示，比如说在金融企业内部，每年对员工、对下面公司的考核指标也增加了对社会责任和风险防控的权重，不能一味只是追求利润指标。目前国有企业加强党的建设工作，要求把重大事项先由党委讨论作为公司治理的一个前置程序，其实也是防范金融风险的重要环节，目的是为了保证国家的政策、国家的方针在企业能够得到贯彻执行。所以我认为从实践上来说，外部监管和内部公司治理以及内部自律都是相辅相成，同样重要。

　　金融风险完全可控 加强风险管控需有的放矢

　　杨凯生认为，一方面中央的这种判断是有的放矢，是审时度势之后提出的重要工作方针。另一方面中国的金融风险目前是可控的。

　　杨凯生表示，过去讲到金融风险主要关心的是银行业不良贷款数据。现在随着中国金融改革深化，随着市场发育水平不断加深，现在许多金融产品、金融交易行为已经变成跨行业、跨机构，甚至是跨监管。在此情况下，监管面对许多事情经验不足，法规也不尽完备，各个监管机构综合协调不是完全有效。

　　杨凯生认为，目前金融风险完全可控。从银行不良率来说，银行市场是我国金融市场的重要组成部分，不良率1.74%，2016年四个季度当中最低，不良贷款的增加额甚至是近三年来最少。

　　对于其他风险，杨凯生表示，流动的风险、房地产市场波动带来的风险、外部冲击和汇率带来的风险等等，理财产品有可能存在跨市场、跨交易的风险，实际上有关部门都在加强管理之中。比如，对所谓的资产管理，最近中央银行正在牵头组织有关部门共同制定一个管理办法，这些措施跟上去以后，再碰到新情况、新问题、新风险都能够有效控制。