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北京拟推行“有位购车”引轩然大波

  • 发布时间:2015-05-30 07:24:00  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:刘波

  新华网北京5月29日新媒体专电(“中国网事”记者乌梦达)随着机动车保有量的迅速增加,作为交通拥堵“一体两面”的停车难问题,已经成为困扰特大型城市的城市病。29日,北京市副市长张延昆在北京市人大常委会上表示,北京拟在2016年推行“有位购车”。先有车位,才有资格买车,这能否成为特大城市治理停车难的“杀手锏”?

  为解决停车难 拟推“有位购车”

  559万多辆机动车,却只有200多万个停车位,停车位缺口高达350万个,从这组数据就能看出北京停车难的现状。有人说,上班和回家停车,找车位难于上青天,因为停车发生口角甚至打架的事例不在少数。

  29日上午,北京市副市长张延昆在北京市人大常委会上表示,北京拟在2016年力争出台《北京市机动车停车条例》,并按照“有位购车、停车入位、停车付费、违停受罚”的思路制定相关内容。

  按照国际标准,机动车保有量与基本车位的比例应为1比1,与出行车位的比例应为1比0.2,然而北京市政府介绍,从1994年起,北京普通居民区配建停车位的指标仅为0.3至0.5户,而目前户均拥车率已经达到0.7辆/户,基本车位缺口达到350万个,出行车位缺口约30万个,尤其是老旧小区和平房胡同区停车问题最为突出。

  类似问题不仅是北京,也是特大型城市共同面对的顽疾。深圳市交管局公布的数据显示,截至2014年9月,深圳机动车保有量已达300万辆,但停车位缺口达200万个。

  “有位购车”如能通过将带来哪些冲击波?

  ――停车难能否得到控制?

  记者了解到,目前全国尚未有城市规定购车与停车位挂钩,北京自己曾在1998年至2004年实施凭停车证购车的政策,但这一试点并不成功。北京交通委相关负责人表示,治理乱停车的问题取得一定效果,但随着汽车数量不断增加,停车位不能满足需求,市场上出现开具假泊车证明的情况,随后该政策便不再执行。

  对此,中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,控制机动车增长刻不容缓,有位停车如能实施,可以起到一定作用;尽管可能不公平,但也是无奈之举。“北京的机动车保有量,已经不允许有这么多车了。”

  ――停车位价格会大涨吗?

  一位网友表示,工薪族常纠结,先买房还是先买车?政府体贴地帮你解决了这个烦恼。“有车位才能购车”,意味着你只能先买房和车位。路堵,给车限号;路还堵,发明了购车摇号,并大幅提高停车费,每次交钱如被劫,把老百姓的烦恼化作了财富。

  此间专家表示,在市场供需严重不均衡的情况下,在停车位有数百万缺口的情况下,如果单方面推行“有位购车”,必将导致停车位价格上涨。王丽梅认为,对于炒车位行为,政府部门需加强监管。

  ――购车摇号数量是否会减少?

  根据北京市政府的统计,过去4年来,北京新增机动车超过70万辆,但同期新增车位只有40余万个。这不仅意味着停车难在过去数年越发明显,两者之间的差距也巨大。2015年北京第二期购车摇号的中签率已经降至172比1的“买彩票”水平。一些百姓担心,如果实现车位与车牌挂钩的政策,本已经十分紧缺的车牌会不会进一步紧缩?

  ――如何防止出现寻租腐败?

  北京市一些人大代表指出,购车摇号和“有位购车”都是政府利用行政手段对市场的干预措施,如果没有公开透明的机制和约束监督,很可能出现寻租腐败的空间。北京市原交管局长日前因倒卖车牌受贿开庭受审,就已经敲响了警钟。

  政策实施配套难度大 治理停车难考验政府行政能力

  目前,北京摇号购车的申请已经超过了230万个,“有位购车”的消息一出,迅速引爆了网络。网民“@边聊边扯”就表示,要买车的北京朋友先作准备吧,证明这个车位是我的――该上哪去开证明?

  这并不是一句玩笑话。北京市民彭先生对记者说,且不说新小区的停车场,老旧小区根本就没有停车位,加上全市的停车系统现在都没实现电子化,到时候不仅谁来开证明是问题,而且极易出现倒卖、造假等问题。

  北京市交通委主任周正宇在接受记者采访时表示,这个情况很复杂,具体如何界定需要依靠立法来明确。因此当务之急是在2015年启动停车普查工作,进而为下一步立法决策提供依据。

  此外,京沪广深等特大型城市目前都采取了购车摇号或者拍卖的政策,但如果叠加有位购车,会导致更为复杂的操作问题。北京市民吕先生表示:“我已经摇号三年没中签了,现在要我提供车位,是不是有车位就不用摇号了;要不是这样,我再摇号三年没中,难道还得一直花钱租个车位?”

  北京市人大城市建设环境保护委员会主任委员郭普金表示,目前北京停车难的问题还不仅是车位紧缺,还有文明淡薄、执法不严等。

  例如,人大近期调查发现,工作日期间,中关村地区日均违章停车800多辆,但与此同时停车位空置5000多个,翠微商圈日均违章停车1000辆左右,空置停车位2700多个。如果不能形成“停车入位、停车付费、违停受罚”的秩序,光增加停车位也难以解决问题。对此,张延昆表示,将改革“违法停车的最高处罚仅为200元、不扣分”等规定,加大处罚力度。

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