贾康：在供给侧改革主线上实现攻坚克难的创新发展

　　近日，2018年中关村论坛在北京举办，在由华夏新供给经济学研究院、未来论坛承办的“创新引领供给侧改革”分论坛上，华夏新供给经济学研究院首席经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康表示，改革开放的发展历程也就是解放思想、创新发展的历程。接下来要贯彻落实供给侧结构性改革还需加大力度推进创新发展。

　　在贾康看来，纪念改革开放40周年共有三个关键词。第一是“解放思想”，只有解放思想才能真正贯彻改革开放的大政方针。解放思想就意味着必须创新，第一是认识上要有观念的创新。第二是“以人为本”，因为只有以人为本才能深刻理解现代化诉求的内涵和根本逻辑。第三是“创新发展”。只有以创新发展作为第一动力，我们才可能在中国攻坚克难的改革进程中，使“中国梦”这一梦想成真。

　　贾康提出，从内在逻辑上看，供给侧改革是在学术上更严谨地表述推进创新过程中应抓住的矛盾的主要方面。创新则有制度创新，有科技创新和管理创新。他认为，整个经济社会转轨中，需要制度创新来统领我们整个科技创新和管理创新的过程。在实际生活中，只有制度创新，才能真正打开中国具有极大潜力的科技创新和管理创新的空间。

　　他说，实际生活中如果没有有效的制度供给，就会屡屡碰壁。例如，相关的制度供给不能有效地支持使有潜能成为领军型科技创新人才的人脱颖而出。

　　供给侧结构性改革在配套落实上仍面临着一定阻力，贾康指出，这些阻力摆在面前，我们别无选择，还需竭尽全力，争取使配套改革取得决定性成果，只有这样，才能形成发展的后劲儿，支持我们继续打开科技创新和管理创新的空间，保持超常规发展势头跨越中等收入陷阱。

　　他建议，接下来应该继续增加科技投入，鼓励研发，并且在增加投入的同时，还要注意到钱怎么用，要有好的机制。贾康说，目前现有的科研创新领域里，存在着诸种违反科研规律的问题，压抑着创新者和科研创新团队创新的积极性。要化解这些问题，就需要我们形成尊重知识价值、鼓励科研人员专心致志创新的观念，同时破除一些陈旧的观念。

　　此外，贾康还表示，在创新发展方面，中国进一步现代化还需要有好的利益分配机制和约束机制。这涉及到进一步优化建设全社会财产配置、收入分配领域的制度。例如，实际生活中城镇化的推进，涉及到城乡结合部要扩大建城区，而征地需要拆迁补偿。其间利益若处理不好，本来是一个不断释放需求的动力来源，就会变成一个不断产生极端事件的令人纠结的坎儿。

　　不过，贾康也提到，近来民营企业的营商环境改善，国家对民营企业家的重视程度提高是令人鼓舞的，对创新发展有激励作用。他强调，现代化发展必须以创新发展作为第一动力，这也是协调发展、绿色发展、开放发展，以及实现人民群众美好生活的愿望的手段。