国务院：缩短小微企业贷款审批周期

　　国务院总理李克强8月22日主持召开国务院常务会议，部署进一步推进缓解小微企业融资难、融资贵政策落地见效。会上强调，要鼓励金融机构增加小微企业贷款，降低融资成本，但同时坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”，注重精准施策，着力疏通政策传导机制。

　　在推动金融更好服务实体经济，促进就业稳、企业兴方面，会议提出，要鼓励金融机构增加小微企业贷款，降低融资成本。在具体实施过程中，会议要求，要合理确定小微企业贷款期限、还款方式，缩短贷款审批周期，适当提高中长期贷款比例。稳健发展中小企业高收益债券、私募债。

　　会议提出，要建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。加快落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。适当提高贷存比指标容忍度。支持发行小微企业贷款资产支持证券。

　　不过，在鼓励金融机构发挥作用的同时，会议强调，要坚持稳健的货币政策，不搞“大水漫灌”，注重精准施策，着力疏通政策传导机制。要坚持促发展和防风险并重，优化监管考核，增设小微信贷专项考核指标，使小微企业得实惠，禁止存贷挂钩、借贷搭售等行为，有效防范和化解金融信贷风险。

　　而一个月前的国常会也曾提出，稳健的货币政策要松紧适度，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激。而7月底的中央政治局会议更是为下半年的宏观经济政策定下基调。会上要求，坚持实施稳健的货币政策，要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。

　　长期以来，小微企业融资难、融资贵是世界性难题。近期，包括央行、财政部在内的相关部门出台了一系列扶持政策。6月25日，由央行等五部门联合印发了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》(以下简称《意见》)，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持。《意见》提出，增加支小支农再贷款和再贴现额度共1500亿元，下调支小再贷款利率0.5个百分点。同时，《意见》还对金融机构在缩短融资链条等方面作了具体安排。

　　在8月21日举行的国务院政策例行吹风会上，央行副行长朱鹤新介绍，今年以来三次降准释放的资金中有1万多亿元定向用于支持小微企业等普惠金融领域。央行数据显示，普惠口径小贷款1-7月新增6083亿元，同比多增4042亿元；7月新发放的单户授信500万元及以下小微企业贷款利率平均水平为6.41%，比上年末下降0.14个百分点，小微企业融资成本进一步下降。

　　不过，由于部分小微企业自身存在财务不规范、规模效应欠佳、抵押品不足等问题，金融机构在向企业提供贷款时也多有顾虑，这也成为制约小微企业融资问题缓解的关键因素。

　　朱鹤新强调，开前门，让资金切切实实流向小微企业，流向实体当中，同时要把风险底线守好，让活水真正流到需要的地方。下一步要发挥好政策合力，做好政策之间的协调，切实提高金融服务小微企业的质效。同时依法依规查处小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为，实施跨部门多层级联合惩戒。