本报讯 （赵喜语）近日，吉林省质监局制定出台了《服务制造业升级实施方案》（以下简称《方案》），确定了主要工作目标和重点任务，提出要在节能与新能源汽车、先进轨道交通装备等8大领域实现重点突破提供重要支撑。到2018年，该省制造业产品质量保障体系更加完善，质量创新能力明显提高，产品质量水平稳步提升，品牌创建取得显著成效，重点产业技术标准体系基本形成，检验检测能力基本满足共性需求，服务制造业升级工作取得阶段性成效。为此，该局将在7个方面加大工作力度。

　　一是推广先进管理方法，提升质量管理水平。具体措施包括：实施质量提升工程，落实工业产品质量提升行动计划；组织培训，引导企业主动导入先进管理模式和质量管理方法；帮助企业解决质量难题，提升全过程质量控制能力；鼓励和支持企业通过自愿性体系认证等。

　　二是加大品牌培育力度，优化质量发展环境。具体措施包括：完善吉林省质量奖、吉林省名牌等品牌培育和评选（认定）机制；围绕产业集聚区，培育创建质量强市（县）示范城市和知名品牌示范区；加大“互联网+吉林品牌”推广力度，组织企业品牌价值评价等。

　　三是强化标准引领作用，加强标准体系建设。具体措施包括：加快智能制造、绿色制造等重点领域标准体系建设；实施吉林制造标准水平提升工程；加快建立遥感卫星及应用、轨道交通等优势产业标准体系；推进技术标准创新基地、产业集群标准化试点、技术标准提升工程示范单位以及标准化良好行为试点创建工作；支持企业、科研机构、社会组织等共同研制联盟标准和团体标准；建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度等。

　　四是加强计量支持，推动节能减排。具体措施包括：围绕统筹推进“四基”（核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础）发展；鼓励企业积极采用先进的计量测试技术；围绕传统制造业绿色改造升级以及节能技术改造；推进在用锅炉能效测试工作等。

　　五是优化审批流程，实施减免优惠。具体措施包括：建立行政许可审批“绿色通道”，提高行政审批效率；严格行政审批，加强跟踪服务；支持检验检测机构拓展服务制造业检验检测项目；对企业委托检验、计量校准、标准查新等涉企收费项目予以优惠等。

　　六是严格行政执法，规范竞争秩序。具体措施包括：公布权力清单、责任清单，探索建立负面清单；全面推行“双随机、一公开”抽查机制，加大对假冒伪劣产品及伪造冒用质量标志等违法行为打击力度；按照“五不放过”原则查办案件，加大曝光力度；建立与企业打假联动机制；督促企业严格落实产品“三包”和缺陷产品召回制度等。

　　七是发挥技术优势，提升技术服务能力。具体措施包括：加快涉及制造业的国家质检中心、省质检中心建设；充分发挥质监检验检测公共服务平台作用，为制造业企业提供质量诊断等综合服务；扩大检验检测实验室开放范围；推进检验检测机构与高校、科研单位和企业联合，加快科研成果转化；支持企业建立检验检测技术中心（实验室）；深化国际间实验室与技术机构互认等。