□ 兰 晶李 明本报记者 龚琛虎

　　“2015年，江西新余市食品安全监管工作迎来重大变革，主要体现在机构改革和职能整合上”新余市食安办有关负责人告诉记者。今年年初，该市原工商、质监、食药监三局合一，成立市场监管局，承担了原来分散在三个部门的食品安全监管职能，并承接了该市食安办的职能，该市农业局也于年初承接了原商务部门的生猪定点屠宰管理职能。新余市形成了食安办牵头抓，农业、市场监管两个部门主要抓，其他相关部门协调抓的食品安全监管新格局，实现了食品安全“从农田到餐桌”的全程无缝监管。

　　严把种植养殖关

　　加强监管网络建设、“三品一标”品牌建设和农业投入品治理，新余市努力从源头上保障食用农产品质量安全。今年以来，新余市场监管局在该市28个乡镇均建立了农产品质量安全监管站，着力加强监管网络建设。农业、市场监管部门分别规范了食用农产品产地准出和市场准入管理，建立了会商协作机制，完善了食用农产品的监管链条，积极推动该市“三品一标”品牌建设，该市共有无公害农产品83个，绿色食品26个，有机食品18个，地理标志农产品1个，渝水区新余蜜桔生产基地被批准为全国绿色食品原料标准化生产基地。该市还不断加强农业投入品治理，重点监督检查农产品生产过程使用甲胺磷等禁用农药行为，积极推广使用低毒高效、无公害、生物农药。

　　严把生产加工关

　　为了切实保障生产加工环节食品质量安全，新余市严管重点食品生产加工企业、严管生猪定点屠宰活动，落实日常巡检制度。新余市加强了对食品企业重点隐患排查，严查超限量、超范围使用食品添加剂等违法违规行为，依法严厉打击非法生产，对该市生猪屠宰场所进行了清理整顿，关停不合格企业7家，整合设立定点生猪屠宰场8个。同时，该市还积极完善定点屠宰场检验检疫把关机制，推动和规范生猪无害化处理，严防不合格肉品进入市场；落实日常巡检制度，实行日常巡查定片区、定人员、定企业，确保每个企业一年至少2次的检查频率，对重点企业、高风险企业，增加检查频次。

　　严把市场流通关

　　为了依法打击违法违规经营行为，新余市抓好市场准入规范、食品经营规范和市场监测，严查主体资格，催办补办登记手续，取缔无证无照经营行为。今年以来，该市已核发食品流通许可证502户，撤销、注销食品流通许可证17户。新余市城管等部门通过疏堵结合加强流动食品摊贩、摊点管理，取缔食品流动摊点700余起。按照“六査六看”的要求，该市对食品经营资质、索证索票、标签、广告以及经营者和市场开办者履行法定义务情况进行全方位巡查，对经营者进行行政指导，依法纠正和查处违法违规行为；利用快速检测设备，对农药残留、吊白块、瘦肉精等项目进行快检1186批次，收缴蔬菜等不合格初级农产品105公斤；对群众反映强烈的注水牛肉抽检20个批次，收缴注水牛肉38公斤。

　　严把餐桌消费关

　　为了促进餐饮行业质量升级，新余市积极促进软硬件改造升级、内部管理升级和推荐大宗食品定点采购。对此，新余市启动了餐饮企业“洁厨亮灶”工作，引导该市1200多家餐饮单位先后投入7000余万元对后厨、仓库等重点场所进行重新装修和改造；落实了餐饮从业人员健康卫生每日晨检制度，推行培训合格证、健康合格证和岗位证“三证合一”挂牌上岗制度，提升餐饮服务质量和卫生安全。此外，该市还推荐大宗食品定点采购，引导“农餐对接”、“餐企对接”，对餐饮单位所需的大米、蔬菜、食用油、食品添加剂等主要餐饮食品原材料，先后推荐19家食品原料供应商由餐饮单位选择定点采购，实现食品源头风险可控。