区域制胜

　　□ 本报记者 王融国

　　近日，湘中偏北山区小县安化张灯结彩，迎来了全国乃至海外逾1.6万名嘉宾商贾，参加第三届中国湖南安化黑茶文化节，共同见证安化黑茶产业聚集区被授予“全国安化黑茶知名品牌创建示范区”称号。

　　自2013年11月质检总局批准安化县筹建“全国安化黑茶产业知名品牌创建示范区”以来，该县即成立了由县长任组长的创建工作领导小组，立足资源禀赋和产业基础，把茶产业作为县域经济发展的重要支柱产业强力推进。

　　为不断提高产品质量，在省、市、县三级质监部门的帮助下，安化县构建了黑茶标准执行和监管体系。在已有的《安化黑茶通用技术条件》等13个省级地方标准和《茯砖茶》、《黑砖茶》、《花砖茶》3个紧压茶国家标准的基础上，成立了黑茶产业技术创新战略联盟，制定了更为严格的联盟标准，进一步规范企业行为，严把品质关。2014年3月，由湖南农业大学教授刘仲华领衔的全国茶叶标委会黑茶工作组在长沙正式成立，起草和申报了《千两茶》、《湘尖茶》等国家标准，标志着安化黑茶标准完成了升级换代。同时，安化县加大市场准入和监管力度，推行企业首席质量官制度。安化茶企在各级质监部门的指导下，狠抓标准的贯彻执行，全力推进清洁化、现代化、标准化生产，加工的黑茶质量显著提高，产品监督抽查率在95%以上，没有出现因产品质量问题引起的退货、索赔案例或因服务质量问题引起顾客大量投诉，没有出现重大质量、安全事故及恶性违法违规案件。同时，辖区内企业基本消灭了无标生产，骨干企业积极开展ISO9000质量体系认证，有5家企业的10余个产品获得有机食品和绿色食品认证。

　　安化黑茶有着悠久的历史，创建领导小组清醒地意识到，只有提升科技水平，创新管理模式，才能让它绽放新的光彩。县政府聘请7位国内顶级茶叶科学家担任安化黑茶产业发展首席顾问，助推安化黑茶产业发展。同时，举办安化黑茶质量管理培训班，加强对全县茶企负责人的培训，白沙溪茶厂、中茶安化茶厂等6家示范区标杆企业积极推广先进的管理模式，不断加大技术改造和新产品研发力度，积极开展QC小组活动，努力提升质量管理水平，树立了良好的标杆示范效应。安化县质监部门加大对黑茶产品监督抽查力度，定期撰写质量分析报告，为政府部门质量决策提供参考依据。今年5月，随着安化县黑茶质量标准检测中心挂牌成立，标志着湖南黑茶质量检测与产业技术服务平台初步建设完成。而将于近期投入使用的益阳市国家黑茶产品质量监督检验中心，作为全国首家黑茶产品监督检验机构，可为安化黑茶产品质量检验检测提供有力的技术保障。

　　为更好地规范市场秩序、强化质量管控，安化县政府还与企业签订了“质量诚信承诺书”、“食品生产加工企业质量安全承诺书”，鼓励企业参加质量信用评级。同时，建立质量信用档案，并录入《全国企业质量信用档案数据库系统（湖南省）》，作为企业融资、投标等方面的重要参考依据。此外，建立质量失信黑名单及退出机制以及产品溯源平台，出台了安化黑茶《可追溯管理办法》，质量监控体系构建基本完成。

　　截至目前，安化县拥有茶园面积1.7万公顷，茶叶加工企业98家，年加工能力达10万吨。2014年全县茶叶加工量近5万吨，综合产值78亿元，连续6年跻身全国重点产茶县10强，连续两年全国综合排名第3，黑茶产量位列全国第1，产量、产值连续10年实现持续增长。