观察家

　　□ 胡立彪

　　“道高一尺，魔高一丈”，这事在秤上体现得很充分。即使是加了多重防护措施的电子秤，也很难完全杜绝不法商贩作弊。

　　日前，上海虹口区市场监管局接举报对区域内多家菜市场开展突击执法，查获5台作弊电子秤，查处1家涉嫌制售作弊秤的商户，并揭开了电子秤作弊的秘密：输入一个3位数的密码，电子秤随即开启作弊模式，再分别选择1、2、3等按键，读数便会相应出现10%、20%、30%等的增加误差，这就意味着消费者要吃相应百分比的亏。

　　这种作弊秤并非只存在于上海一地。就在上海虹口区开展突击执法的前几天，广州市黄埔区质监局执法人员也查获了一起利用电子秤作弊案件。该案件中被查获的电子秤作弊原理与上海查获的作弊秤如出一辙。

　　两地几乎同时查处作弊手段几乎一样的问题秤，还遇到了一个几乎一样的问题：不良商家一旦得知执法人员检查，可以通过抢先关闭电源重启等方式让作弊秤退出作弊模式，恢复正常。而执法人员在不知道密码的情况下无法重现作弊行为，只能以该秤未经检定进行处理。这就使监管陷入被动。而对不良商贩的查处，只能是责令其购买使用经检定合格合规的电子秤。有不少网友在新闻跟帖中表示，监管部门查处商贩使用电子秤作弊行为过于“温和”。

　　这种“温和”，其实是监管的一种无奈。就像前文所述，作弊秤很难被发现，即使发现了还会面临举证难题。更棘手的问题是源头治理难，因为作弊秤多为假冒产品或者是在经销商环节动手脚，查处电子秤制造厂家会打错板子。企业防假打假也很辛苦。浙江永康是全国知名的电子秤生产基地，多年来一直受作弊秤困扰。许多品牌企业吃了许多苦头，费了许多心思，曾采取加贴防作弊印封、在软件中设验证码、将芯片直接焊牢在主板上等方法，增加作弊难度和成本，但这些很容易就被不法商贩破解掉了。

　　事实上，绝大多数作弊行为发生在流通和使用环节，眼睛只盯着电子秤生产企业很容易会犯方向性错误。一般而言，电子秤产品有70%用于农贸市场，30%用于工矿企业，同样的秤，有作弊问题的都在农贸市场，工矿企业基本不出现这种情况。这就说明，电子秤作弊与使用者图利是存在逻辑关联的，使用者受利益驱使，就会鼓动销售商在电子秤上做手脚，而同样为了一个“利”字，销售商很容易跟使用者沆瀣一气，铤而走险。

　　既然搞清了作弊的源头集中在流通环节的销售商和使用环节的小商贩那里，那么盯紧这些人不就行了么？理论上没错，但实际监管还面临问题。前文提到举证难只是一个方面，最大的问题还在现行相关法律法规并不健全，常会陷入执法失据、监管乏力的尴尬。现在执行的《数字指示秤的检定规程》是1996年制定的，而作弊衡器是近几年才出现的，所以目前国家尚缺失具有针对性的法律法规。据悉，该规程已经在进行修订，修订以后要求生产厂家要对设计的软件程序进行备案，在查检没有漏洞之后才发证，如果日后查到厂家所卖衡器和备案的程序不一致，就会被处罚。

　　显然，修订的规程还是把监管目标定位在生产厂家，这就给厂家施加了压力。但既然国家要求厂家把关，那么厂家就该想办法，光抱怨是不行的。而事实上，厂家只要真正肯花钱花心思创新，就一定能找到简便易行且有效的防作弊之策。就在上海、广州查处作弊秤的两个月前，武汉市质监部门推出了一批新型防作弊秤。据悉，这种秤的芯片上了锁环，但凡有人想对芯片动手脚，秤就会作废。目前，武汉市洪山区、东湖高新区、武昌区这3个区共有5家农贸市场开始试点使用防作弊秤，其他城区也很快会进行推广。

　　除了厂家想办法，要从源头上根治作弊秤，还得制定完善针对不法电子秤销售商和不法使用商贩的法律法规，不能留着这个空白。当然，破解取证难题，必须要有消费者的广泛参与。只有广大消费者都从保护自身权益和市场环境良性发展的大局出发，不怕麻烦，不做退让，对使用作弊秤的商贩零容忍，遇缺秤少量即站出来向监管部门投诉举报，让不法商贩陷入大众密集监督的恐惧中，才能最大程度地遏制违法，让市场回归规范秩序和谐。