乘稳定股市“东风” 提高违规违法成本
- 发布时间：2015-07-24 07:30:00 来源：中国经济网 责任编辑：杨菲
匹凸匹日前发布公告称，第一大股东多伦投资(香港)有限公司因涉嫌短线交易上海多伦实业股份有限公司股票一案，被证监会处以10万元罚款。笔者认为，乘当前稳定股市“东风”之际，对短线交易、价格操纵、内幕交易等行为要严厉打击，同时提高违规违法的成本，不能让违法者从违法行为中获益。
今年以来，证监会加大了对违法违规行为的打击力度。尤其是启动的 “2015证监法网专项执法行动”，打击覆盖面广泛，涉及主板、中小板、创业板、新三板等多个板块，可谓全面出击，在如此高压下，违规减持、短线交易、价格操纵、内幕交易等违法违规行为在资本市场上还是层出不穷。
例如，除了上述匹凸匹公司外，津劝业7月17日发布公告称，公司股东天津中商联控股有限公司因涉嫌违规减持津劝业股份，根据有关规定，中国证监会决定对中商联进行立案调查。7月8日，沪深证交所纷纷披露了多家上市公司重要股东违规减持的处理决定，如上交所的处理决定包括2份通报批评和2份监管关注函，华海药业前副总王飚、青海华鼎的二股东沈付兴等榜上有名。
统计数据显示，今年上半年上市公司重要股东减持金额近5000亿元，而去年全年也不过2265亿元。笔者认为，上市公司重要股东的大肆减持然是股市下跌不可忽视的重要因素。如何规范上市公司重要股东的减持行为就显得尤为重要，而像通报批评、下发监管关注函等显然没有什么威慑力。
回溯A股市场上违法违规者，从银广夏、东方电子，到绿大地、万福生科，以证监会发出的行政处罚决定公告来看，无论上市公司违法违规获得了多少收益，即便被顶格处理，最多只会被处60万元罚款。
要改变这一不合理的现状，必须推进《证券法》中相关法律条款的修改。例如现行《证券法》第193条对于虚假陈述类证券违法行为的最高处罚为30万元以上，60万元以下，上市公司违规成本过低。
因此，乘监管层稳定股市之际，建议加大对违法违规行为的惩罚力度，提高上市公司违规违法的成本，至少不能让违法者从违法行为中获益。
