在经济新常态下，大众创业、万众创新热潮涌来，也给以创新企业为服务对象的新三板带来活力和发展潜力。当下，广州正在借助当前资本市场快速发展尤其是新三板全国扩容的有利时机，加快推进科技型中小企业进入多层次资本市场，加快转型升级。

　　“创新型企业要快速发展需要有金融手段输血，科技之火要金融之油浇灌才能熊熊燃烧。”广州市科技创新委员会副主任王桂林15日接受南方日报记者采访，详细解读向新三板广州板块冲刺背后的布局和思路。他表示，广州科技型企业发力冲刺新三板势头很猛，到今年底挂牌新三板的广州企业数量有望出现爆发式增长。

　　金融扶持关口前移，支持中小企业发展

　　南方日报：去年以来，广州积极优化政策环境，出台多项有力政策支持企业到“新三板”挂牌。新三板将给广州的科技企业带来什么？

　　王桂林：新三板是中小型创新企业解决融资难、融资贵的新途径，也是大众创业、万众创新最大的抓手。有这样一句话，生于创新、长于金融，生产力的推动要靠科技创新，以前的企业都是慢慢成长，在积累中不断壮大，但是现在不行，发展得太慢就会死掉。在互联网时代，行业第一活得很好，第二勉强活，排到行业第三、第四的企业可能会死掉。企业要快速壮大，必须要有金融手段输血，科技之火要金融之油浇灌才能熊熊燃烧。

　　促进科技发展，最大的命题就是解决中小企业融资难融资贵。以前，我们采取了很多办法来解决中小企业的融资贵、融资难问题，也取得了一些成效，但是还有完善提升的空间。在经济新常态下，“新三板”的出现对于中小企业来说正好解决了这一问题，甚至可以说，我们所有的科技政策、融资扶持政策加起来不如上一个新三板。

　　我们看到，在创新创业企业的整个生命周期中，往往种子期、初创期很难融资，成长早期风投给的资金也不够，直到成长后期这一状况才会改观，股权投资、银行都会找上门，到了成熟期融资就更不是问题。这也说明，我们的政策支持后段化，前段的融资支持最为缺乏。现在，广州出台“1+9”创新系列政策，包括加快推进科技型中小企业进入多层次资本市场，就是希望把政策扶持前移。

　　我举一个例子，广州一家软件公司属于初创后期，融不到资金，风投也看不上，陷入发展瓶颈。但是挂牌新三板以后，第一轮融资280万元，第二轮融资接近3000万元，现在又计划启动新一轮融资，融资规模高达1.5亿元。新三板的资金流向了实体经济，用资本交换创新资源，也支持中小企业加快发展。

　　新三板解决了融资难、融资贵的问题，新三板的财富效应还让大家对大众创业、万众创新有了更大的热情。新三板还解决了资金、人才、品牌三个问题，以前中小企业很难留住人才，到年底就怕人才辞职走人，现在挂牌后可以通过股份、期权等形式留住人才、吸引人才，跟没有挂牌完全不一样。

　　让中小企业发现企业的合理价值

　　南方日报：我们在调查中发现，很多企业对于新三板并不是很了解。对于企业而言，应该如何认识新三板，进而拥抱多层次资本市场带来的发展春天呢？

　　王桂林：企业到主板挂牌上市要面临一系列问题，排队时间久、成本贵、各种要求很严格，在广州有好几家企业排队IPO多年都等不到，而新三板刚好“低调奢华有内涵”，很多企业实际上还以为现在的新三板不能融资。

　　新三板新在哪里？我认为，新三板有四个创新点：一是新技术、新业态、新模式，二是新交易所，三是新交易制度，四是新监管模式。

　　新三板新的交易制度实际上参照美国纳斯达克等其他市场的成熟经验，最核心的就是做市商转让方式。新三板做市商制度规定一家挂牌企业需由两家以上券商做市，做市商向市场提供双向报价，投资者根据报价选择是否与做市商成交。券商做市也是企业价值发现的过程。

　　对于广州的中小企业而言，通过挂牌上市新三板可以实现连续融资，得到合理估值，而且上市门槛低，有限责任公司连续两个会计年度在股改后可以申请新三板挂牌。广州市科创委在去年底就发现这一点，在广州市科创委挂牌成立后的第三天便召开了新三板挂牌动员大会，向全市各级科技部门的公务员培训普及新三板，推动更多广州中小企业通过新三板解决融资难、融资贵问题。

　　南方日报：很多企业都比较关注，究竟什么企业可以去新三板挂牌，或者说新三板喜欢什么样的企业。

　　王桂林：炒股首先看财务报表，但是对于新三板而言，财务报表并不是最重要的。有财务指标是基础，但是根本是要有好的产品、好的商业模式，有空间、有梦想。现在广州科技企业在新三板挂牌工作，主要集中在新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造、时尚与创意、新能源与节能环保、新能源汽车等领域。

　　新三板将是最好的融资窗口

　　南方日报：广州如何“出招”，让更多中小企业借助新三板加快转型发展？

　　王桂林：首先是培训扫盲。对于新三板，之前存在这样一种现象，“说了算的人没有时间整明白，整明白的人说了不算”。现在，我们通过培训，让说了算的人了解新三板，参加新三板培训的都是企业的财务总监、副总以上的高管。

　　第二是整合资源，通过发动广州证券、中信证券等近10家券商为科技企业上新三板提供推荐挂牌、信息披露督导、代理投资者进行股份报价转让、投资者风险提示等一条龙的服务，把新三板整个链条整合起来，为企业服务。

　　第三是对挂牌新三板的科技企业予以补贴。我们对完成股份制改造的企业一次性补助20万元，券商签约辅导的一次性补助50万元，市金融工作局对已完成新三板挂牌的企业给予共130万元补助，再加上区级的补贴，企业挂牌新三板后拿到手的补贴近300万元，在一定程度上也弥补了挂牌新三板带来的显性成本。

　　到今年底挂牌新三板的广州企业会有爆发式的增长，势头非常猛。广州挂牌新三板的企业现在已经新增27家企业，到今年底将有望超过200家。按照计划，广州市科技企业新增新三板挂牌企业到2017年要达到600家，每年挂牌企业200家，形成新三板的“广州板块”。

　　南方日报：最近一段时间，股市震荡，在您看来，这是否会对广州中小企业上市新三板带来影响？

　　王桂林：估值下降，确实有一些企业对于挂牌新三板的积极性没有那么高了，但是主板对新三板的影响是暂时的。IPO暂缓之后，新三板将是最好的融资窗口，更是考验企业眼光的时候。长远来说，新三板的发展是势不可当的。