并购重组政策支持同行业上下游整合

　　今年以来，一系列并购重组政策陆续出台，释放诸多利好信号。随着产业整合力度加大、监管包容度不断提升、审核效率和支付灵活性不断提高，上市公司并购重组活跃度也明显提升，产业并购已成共识、创新型高质量重组案例时有出现。

　　一方面，跨界并购频频发生。例如，双成药业、至正股份、光智科技等多家上市公司选择跨界并购半导体资产，拟打造第二增长曲线。另一方面，吸收合并案例也时有出现。例如，9月份，中国船舶拟换股吸收合并中国重工，国泰君安证券拟换股吸收合并海通证券。10月份，海联讯拟以换股方式吸收合并杭汽轮B。11月份，南国置业控股股东电建地产拟吸收合并武汉新天地。

　　长江证券研究所总经理助理马太表示，上市公司挑选优质资产进行并购重组，如果能够共享双方的资源、核心能力以及其他优势，就能大大发挥协同效应，通过实现经营协同、财务协同、管理协同、税收协同或无形资产协同，实现节约成本和提高效率等目的，最终使企业在市场竞争中获得优势。

　　积极寻找并购重组优质标的

　　A股市场并购重组数量仍在持续增加。据证监会主席吴清11月19日介绍，今年以来，全市场并购重组约3000起，9月份“并购六条”发布以来，已有260多家上市公司披露资产重组事项，新兴产业成为并购重点领域。

　　投行、律所等市场人士对此也感触颇深。一位华东地区投行人士介绍：“当前是政策红利期，也是并购重组的窗口期，近期一个直观感受是交易所非常欢迎上市公司和券商拿着成熟的方案去沟通。”

　　“今年下半年开始，身边的优质公司更多会把并购作为证券化的主要方式，也有越来越多的买方开始在产业链上下游寻找合适的标的资产。”泰和泰律师事务所律师周奋对《证券日报》记者表示。

　　行业上看，据兴业证券最新统计，今年以来并购重组竞买方主要集中在机械、医药、电子、化工、新能源等行业，同时交易金额较大的行业有军工、交通运输等。

　　国信证券宏观固收首席董德志认为，随着政策逐步完善，并购重组活动最终形成了产能整合提效为主，行业转型升级为辅的主线。一方面，新兴产业、民营企业与小额并购居于主导；另一方面，传统行业、央地国企与大额交易逐步发力，并呈现出向更广泛行业和地区扩散的特征。

　　尽管政策支持上市公司开展并购重组，但实践中交易双方仍需在遵守规则的前提下创新。从沪深交易所官网披露的重大资产重组案例来看，交易所的问询函意见集中于拟购买资产业务及财务情况、标的公司流动性风险与偿债能力、标的公司估值以及业绩承诺等。

　　据前述投行人士介绍，并购的创新性需要在监管的规则框架内进行，比如并购的商业合理性、交易必要性、定价公允性。

　　周奋补充说，比如，医疗大健康和半导体行业的并购十分活跃。然而，税务问题、核心人才的稳定性以及并购后的整合风险，是阻碍双方进一步推进交易的主要障碍。

　　周奋建议，当前，与并购重组有关的税务政策可考虑再次进行梳理，推出更多有利于纳税义务人减缴、缓缴所得税及增值税的措施，以加快行业整合，提升产业效率，加快新质生产力发展。

　　为优质项目开通审核“快车道”

　　《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)明确提出，支持传统行业上市公司并购同行业或上下游资产，加大资源整合，合理提升产业集中度。

　　从交易所并购重组审核动态来看，监管十分支持同行业上下游产业整合，也陆续涌现出一批典型案例。例如，深交所近日公告称，中钨高新发行股份购买资产并募集配套资金的申请符合重组条件和信息披露要求。这是深圳证券交易所市场自注册制改革以来首单适用快速审核机制的项目，从受理到过会仅历时50个自然日。这也意味着，快速审核机制为优质并购重组项目开通审核“快车道”，有效保障并购重组项目既审得快，又审得稳。

　　事实上，“并购六条”向业界释放了明确的监管信号，产业链上下游的公司可以积极开展并购。“市场上愿意出售的标的资产开始变多，给上市公司提供了更多的选择。”周奋认为，上市公司结合自身的发展情况和优势，可以选择更匹配、更优质的并购标的，通过并购重组快速实现资源整合、提质增效和产业升级，进而推动上市公司高质量发展。