科技创新与自贸区建设联动
- 发布时间:2015-05-20 01:09:26 来源:中国证券报 责任编辑:罗伯特
推进科技创新一直是上海的一大重点工作,上海市推进“新产业、新业态、新技术和新模式”的“四新经济”等都是在求索科技创新。上海市已经在网络视听、互联网教育、互联网金融、机器人、3D打印、智慧照明等领域形成了自己的创新优势,其中网络视听已经占据全国约1/4市场份额,2014年产业规模超过130亿元。但为什么出不了像阿里巴巴等这样的代表性企业一直困扰着上海,这背后是对上海这一经济、金融等中心的更高期望。
现在上海明确提出加快建设具有全球影响力的科技创新中心,“上海版”的科创中心需要体现自己的亮点。目前,上海科创中心方案并未公布,但中国证券报记者了解到,上海科创中心方案(征求意见稿)中提出,全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,国际经济竞争更加突出地体现为科技创新的竞争;我国经济发展进入新常态,依靠要素驱动和资源消耗支撑的发展方式难以为继,只有科技创新,依靠创新驱动,才能实现经济社会持续健康发展。上海作为我国最大的经济中心城市、建设中的国际经济、金融、贸易和航运中心,必须服从国家发展战略,积极主动参与全球科技经济合作与竞争。
韩正认为,上海科创中心是把握科技进步大方向、把握产业革命大趋势、把握集聚人才大举措的,是具有全球影响力、聚焦科技创新实施创新驱动发展战略、体现出中心城市的优势和功能的。据悉,上海建设具有全球影响力的科技创新中心实施方案,将始终秉承开放的理念,以推动技术应用为路径,以市场化、国际化为动力机制,把握绿色、智能、智慧、互联网+、物联网等发展趋势;重点聚焦体制机制和软环境建设、科研成果产业化、创新人才集聚、服务国家战略的重大创新工程和项目四个方面,着力破解制约发展动力转换的瓶颈、难点和关键问题。
上海市副市长周波此前透露,上海科创中心方案将围绕5个专题22个方面,共有54项任务。其中,初步考虑试点实施海外技术移民制度、实施天使投资特殊税制的安排、探索开展投贷联动金融服务模式创新、战略新兴产业板、股权托管交易中心市场制度改革、完善重点行业的税收政策、允许世界创新平台享受进口税收优惠、扩大高新技术企业的认定范围、实行鼓励科技成果转化的税收政策、建立知识产权资本化交易配套制度、完善股权激励机制、探索发展新兴产业研发组织、改革创业投资股权投资机构境外投资的管理制度、改革药品注册生产和流通管理制度、降低公用型保税仓库的建设标准等。
上海推进科创中心建设更要利用自身已有的优势。上海社科院院长王战认为,要研究上海“四个中心”建设与全球科技创新中心的关系,让金融、贸易、航运等中心与科技创新中心的功能定位取得协同效果。一方面是金融、贸易和航运中心功能反哺科技创新中心塑造,另一方面科技创新中心的建设目标,可以作为“建设国际经济中心”的前提,使“国际经济中心”的内涵更为充实。另外,科技创新与自贸区建设的联动也将是“上海版”科创中心的重要看点。
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