确权是一段绕不开的路
- 发布时间：2016-04-19 02:31:26 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
陈艺娇
转眼间，2016年已过去近三分之一。今年是“十三五”全面建成小康社会的第一年，土地确权工作也进入了更为关键的阶段。俗话说，小康不小康，关键看老乡。确权的成功与否，关键是要看农民的满意度。权属是不是都清晰了？土地有没有流转出去？收入增长了多少？城乡差距是不是进一步缩小了？山东高清与河北饶阳的村民告诉我们，土地确权带给他们的不仅仅是一种安全感，更是一种实实在在的获得感。
从以前守着土地还要担心地邻“侵犯”，到如今放心把土地流转给合作社，自己专心打工挣钱，张龙多了一份随身携带的资本；而从以前不愿投入到现在主动采买有机肥，一心要种高品质辣椒，种植大户李兰欣让自己的土地焕发了更大的价值。无论是出去打工还是留下来种地，有了这张“证”，农民就有了更多的主动权。
进城打工的农民自不必说，土地确权证不仅是一份可靠的保障，还为他们带来了一份长期稳定的收入；而对于选择留下来搞生产经营的农民来说，规模经营在降成本、避风险、提效益方面所具有的优势正是一家一户分散经营模式所望尘莫及的。特别是近几年人工成本的提升，让本来就遭受成本地板与价格天花板双重夹击的农产品利润更加缩水，也让农业机械的大规模应用更为迫切。由此看来，要保持农民收入持续增长，土地资源的盘活与优化是突破口，也是必经之路。也只有通过土地确权推进适度规模经营，发展新型经营主体，才能实实在在增加农民的获得感，让“种地不赚钱”成为过去。
从前曾听到过一些农业部门的负责人抱怨基层干部做土地确权工作的积极性不高，认为确权这件事不但很麻烦，搞不好还会生出许多事端。但从发展的角度看，土地确权从来不是终极目的，而是一种手段。要重塑城乡资源配置新格局，进而实现农业提质增效，农民增收致富，确权是一段绕不开的路。
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