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广州海关:“平台战略”驱动政务创新

  • 发布时间:2016-04-11 22:30:49  来源:国际商报  作者:关悦  责任编辑:罗伯特

  4月8日起,为继续推进“互联网+易通关”改革,广州海关将实施“互联网+快备案”、“互联网+自主管理”措施,并同步试运行广州海关“互联网+易通关”电子信息化平台(简称“易平台”),推动“线上海关”建设。

  早在去年的10月和12月,广州海关已分别在隶属南沙海关和佛山海关启动“互联网+易通关”模式,在现行通关方式的基础上,推出增加“互联网+自助报关”、“互联网+提前归类审价”、“互联网+互动查验”、“互联网+自助缴税”等4项“互联网+”通关措施。2016年4月6日又推出了“互联网+加工贸易”措施。这些改革措施将进一步提升海关公共服务的质量和效率,使企业“少跑腿、好办事、不添堵”,为促进地方外贸更稳更好地发展加添“动力”。

  企业备案从“面对面”转为“键对键”

  “‘互联网+快备案’对刚注册成立的‘新手’企业帮助很大。企业可以很明晰地知道海关备案需要提供的资料有哪些,还可以随时在网上自行操作注册,节省了找报关行代理注册的费用和时间。”广州锦兴纺织漂染有限公司张经理说。“互联网+快备案”变“群众路上跑”为“数据网上跑”,在广州海关现场业务处、驻内港办事处、驻萝岗办事处和南沙海关属地管辖范围内的进出口货物收发货人,可以通过互联网填写办事表格、补充申请材料并选择领证地点,节约了到业务现场办理的人力和时间,企业备案更便捷。广州海关还首次通过互联网向企业公开核批流程,核批进度实时查询,核批结果自动反馈,办理程序更透明。

  自主管理

  从“单向管理”走向“协同治理”

  “互联网+自主管理”,是广州海关为长期进出口相同商品的守法企业“量身定制”的改革新措施。在南沙海关和佛山海关申报进出口的企业,可选择参加“自主管理”改革,对经常进出口的相同商品,在报关单录入环节主动申报过往守法情况,系统后台自动对比分析,按风险管理并确定相应的监管要求,使守法企业通关效率再“提速”。一次简单的主动申报,一次智能的后台运算,在“自主管理”模式的背后,是海关监管理念从“管理”到“治理”的转变,有助于构建关企合作共赢关系。

  加工贸易流程优化更快捷

  3月28日11时34分,名幸电子(广州南沙)有限公司报关主管龚相华坐在公司的电脑前,使用在广州海关门户网站直接下载安装的申报系统,向南沙海关发送了一份外发加工业务申请,11时38分,回执显示,海关已通过审核,全程仅耗时4分钟。

  “我们通过自主下载安装的海关申报系统就可以完成全部的加工贸易申报流程,不再需要拿着资料往返于海关与报关行之间,降低了申报成本,操作更加便捷高效”,龚相华说。

  广州海关4月6日起全面实施“互联网+加工贸易”改革,包括“互联网+底账设立(备案)”、“互联网+底账变更”、“互联网+外发加工”、“互联网+深加工结转”、“互联网+内销征税”、“互联网+报核核销”等6项措施,加工贸易企业可通过访问广州海关对外服务平台,自主下载安装电子口岸预录入客户端,实现自助免费申报。

  使“传统窗口服务”升级为“线上贴心服务”

  为配合“互联网+易通关”改革实施,广州海关开发了“易平台”,第一期上线项目重点围绕货物通关主体业务进行建设。

  去年,“互联网+自助报关”措施落地南沙和佛山后,企业可免费下载安装报关软件,依托互联网可以实现在“任何地方”、“24小时”向南沙和佛山海关报关。现在,随着“易平台”上线,报关软件功能更强大,除原有的进出口报关功能外,还新增了转关申报等功能,并且与“互联网+加工贸易”实现融合,一次下载即具备所有功能。企业通过平台即可“一键”申报办理,政策红利惠及面不断扩大。

  “可以选择自主查验还是委托口岸单位查验,大大减轻了我们的人手压力和费用成本”,广州连腾报关公司的屈经理说。广州海关在南沙和佛山试行的“互联网+互动查验”措施,为“到场查验”问题提供了有效的解决方法。企业通过“易平台”的“互联网+互动查验”项目办理海关查验授权委托后,即可选择“由海关监管场所经营人或查验服务单位经营人代理履行到场义务”,并通过“易平台”接收海关查验通知和查验结果。只要货物查验没有问题,企业“在家”就能够办结所有查验手续。

  “易平台”的“辅助报关”栏目,整合了各类海关查询和咨询网址,企业只需登陆一个页面,即可便捷使用海关提供的查询和咨询服务。“辅助报关”栏目里还有一个“商品信息查询库”,汇总了一万多条商品信息数据,包括货物图片、商品编码、商品描述、规范申报要素等内容,为企业提供丰富的报关信息。

  据了解,“互联网+易通关”改革,是广州海关顺应时代要求、开拓海关管理思想的又一创新举措。通过搭建“易平台”,推动了互联网技术与海关监管业务深度融合,下一步,广州海关还将以企业需求为导向,陆续推出更多改革措施,同步整合“互联网+关邮e通”等、“互联网+智能保税”改革成果,使“易平台”成为企业“线上”通关的便捷平台。

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