2月26日，为期两天的G20财长和央行行长会议在上海开始召开。中国人民银行行长周小川于26日上午在上海总部举行了记者会。这一次，周小川一反常态地畅所欲言，对大家最关心的汇率、楼市和股市等一一做了解答。

　　1 谈货币政策：首提“略偏宽松”

　　周小川认为，中国仍有一定的货币政策空间和多种货币政策工具。人民币没有持续贬值的基础。中国仍有大量经常账盈余，通胀率低。

　　他表示，鉴于目前中国和全球经济形势，央行的货币政策是处于稳健略偏宽松的状态。

　　周小川还谈到，目前更依赖央行公开市场操作。

　　货币政策从偏重数量型转向价格型体系，利率就会起到更大的作用，利率的信号要比较清晰，不要有更大的偏离，所以逐渐建立利率走廊，我们还处在这种过程中。现在更依赖央行公开市场操作来作为利率区间的中间值。如果偏离，央行会调控。

　　需要注意的是，这是中国央行首次承认将实行宽松的货币政策，此前对货币政策的形容一直是“稳健”。

　　2 谈中国经济：印象深刻且积极向上

　　周小川首先表示，中国经济已进入新常态，中国经济令人印象深刻且积极向上。而中国经济结构和质量正在改善，经济基本面依然强劲，中国的高储蓄率将转化为投资。

　　他强调，供给侧的改革是中国经济改革正确的方向。中国金融政策的出台应该考虑对国际市场的影响，但中国进行的国内改革还是要果断进行。他补充，中国要防止金融市场泡沫，应该均衡其各项政策，以满足各种目标。

　　他也提到，国际主要经济体的情况特别会影响新兴市场国家的资本流动，要防止系统性重要金融机构对全球各市场的风险传导。

　　3 谈人民币汇率：参考美元

　　周小川在新闻发布会中多次提到人民币汇率。他解释，人民币汇率的市场短期波动将向经济基本面回归。

　　周小川强调，中国央行是参照一篮子货币来指导人民币汇率，而非盯住。在三大指数中，美元仍处于主导作用，一篮子货币中权重最大的还是美元。

　　他表示，中国反对利用竞争性货币贬值促进进出口竞争力，中国的出口仍然很庞大，不会参与竞争性贬值。

　　4 谈房贷：降低首付比

　　周小川在新闻发布会上谈到老百姓非常关注的问题——房贷。

　　周小川认为，个人住房加杠杆逻辑是对的，住房贷款应该有大力发展的阶段。个人住房贷款在中国银行 业总贷款占比仍较低，仍是安全产品。房地产市场时冷时热，所以要进行逆周期调节。他表示，房贷首付比例还有降低空间。

　　5 谈股市：别拔苗助长

　　周小川在发布会表示，中国有强烈的愿望让股本市场有很好的发展，但不能拔苗助长。

　　他谈到，中国股本融资市场还不够成熟，虽有强烈发展愿望，但是不能拔苗助长。如果国家股本融资市场成熟，很多资金可以通过股市转化为企业股本资金，中国目前有强烈发展该市场的愿望，也下了很大的力量，但是不能拔苗助长。

　　6 谈金融监管：不满意

　　周小川也对记者解释了金融监管，宏观审慎政策框架的执行并不一定要求监管体制改革。

　　周小川承认，中国的金融监管体制在危机中也会表现出令人不满意的地方。中国的金融监管体制有做出调整的压力，目前正在研究之中，调整中一个重要考虑是是否有利于宏观审慎监管框架的执行。

　　他补充，将来会更加加强银行总体健康度的考核，在加强考核的前提下给银行定价更灵活的空间。

　　7 谈财政政策：更加积极

　　周小川表示，中国继续实施稳健的宏观政策，不会基于外部经济和资本流动来制定宏观经济政策体系。中国财政政策会更加积极，财政赤字会增加。

　　他补充到，中国政府高度关注债务问题。债务比GDP目前比例偏高且继续增长，需保持高度警惕。

　　8 谈外汇储备：合理适度

　　周小川表示，中国外汇储备会保持在合理适度水平。中国的外汇储备始终在变动之中，外储不会一直处于上升状态，到了拐点之后就会下行。外储下降由多种因素导致。中国对外支付能力不用担心。

　　9 谈G20：全球复苏

　　周小川谈到，全球经济复苏依然缓慢且不平衡，G20将讨论全球经济和政策考量，将加强协调以促进全球复苏。G20将进一步加强有关结构改革的议程；将着力推动IMF治理改革。

　　他介绍，本届G20将讨论可用于应对短期风险的政策空间。G20将继续采取坚定措施，进一步加强反恐融资。

　　10 谈资本外流：会逐渐回归理性

　　周小川表示，国际市场会有波动，也会影响国内的信心。如果能使国内经济增长健康发展，对于结构性政策改革更有信心，我认为资本流动出现一时的波动会逐渐回归理性。 宗和