作为《成都金融周刊》亮相的第一期，我们携手成都市金融办共同推出《打造中国金融第四极》特别报道，回顾过去一年成都金融业发展的成绩，展望新一年成都打造西部金融中心的愿景。

　　建设西部金融中心，已是千万成都人长达数年的夙愿。如今，我们离这梦想又实实在在地更近了一步。记者从市金融办获悉，据2015年第七期中国金融中心指数显示，成都金融综合竞争力排名中西部第一、全国第六，全国排名比去年上升2位。在市委、市政府有力领导下，成都西部金融中心建设取得积极进展。

　　“十三五”规划开局之年已经开启，站在承载着光荣与梦想的新的历史起点上，成都将以“中国金融第四极”总体定位为战略指引，重点打造“资本市场、财富管理、离岸中心、创投融资、新型金融”五大核心竞争力，积极探索用世界眼光、战略思维绘制成都金融发展蓝图，开创成都西部金融中心建设新局面。

　　关键词：改革创新

　　改革，是推进社会发展的内在强大动力。在前行的步伐中，成都人向来不缺乏改革创新精神。2015年7月，中国人民银行、国家发改委等5部委和四川省人民政府出台《关于印发〈成都市农村金融服务综合改革试点方案〉的通知》，批准我市开展农村金融服务综合改革试点。成都从而成为十八大以来全国首个获国家多部门联合批准的农村金融服务综合改革试点城市。目前，我市正按照国家和省政府的要求，对《试点方案》进行逐条分解细化，拟定了《成都市农村金融服务综合改革试点实施意见》，积极推进农村金融服务综合改革试点，推动农村产权抵押融资、粮食生产规模经营主体营销贷款、农产品目标价格指数保险等金融创新，争取农村金融改革试点工作走在全国前列。力争到2016年底，农村产权抵押融资累计额突破130亿元。

　　2015年1月，国家发改委和人民银行总行正式批复成都开展移动电子商务金融科技服务创新试点。成都紧紧抓住这一契机，加快推进金融IC卡和移动金融IC卡的推广应用，目前全市累计发行移动金融IC卡1.5万张，累计发卡数在试点城市中位列第三，已经实现在公交、快速公交、出租车、影院、地面停车等多个行业应用。未来，成都还将按照“试点方案”，推动移动金融在小额支付、小额信贷、公共服务、电子商务等领域的广泛应用。发展小额贷款信用保证保险，探索开展安全生产责任保险试点，运用新型保险产品促进资金融通，引领带动全市互联网金融突破性发展。

　　关键词：实体经济

　　金融与实体经济密切联系，互促共生。当前，如何让金融真正有效服务实体经济，成都早已有了成熟的思路与打法。2015年，我市通过对接保险资金、银行、证券及信托的资产管理计划，加快设立城市发展基金，为“北改”、新型城镇建设、重大基础设施建设和重点产业化发展多渠道筹集资金。通过与平安银行共同设立了总规模800亿元的“平安成都城市发展基金”，已正式签署合作框架协议，正积极推动项目落地。通过大力发展创业投资基金和股权投资基金，支持科技型、中小型企业发展，为大众创新、全民创业提供资金支持。截至目前，我市在中国证券投资基金业协会登记备案的股权投资基金达381家，形成聚集发展的良好态势。我市还将组建成都金融业联合会，整合行业资源，完善融资对接机制，积极争取信贷政策倾斜，力争2016年新增银行贷款2600亿元。对接保险资金、银行、证券及信托的资产管理计划，重点推进平安银行、布斯投资、汇付天下、海航旅游集团与我市合作开展的基金项目，推动成都产业投资引导基金尽快启动运行。大力推动多形式直接债务融资，努力扩大各类企业短期融资券、中期票据、企业债券和公司债券等发行规模，拓展服务实体经济融资途径。

　　关键词：资本市场

　　2015年，我市全面启动经济证券化行动计划，资本市场实现迅猛发展，三年行动计划取得开门红，上市公司数量、“新三板”挂牌企业数量、资本市场直接融资额等重要指标创历史最好成绩。新增A股上市公司11家、总数达59家，新增“新三板”挂牌企业71家，位居中西部第一。

　　加快发展多层次资本市场，鼓励创业投资及股权投资发展，有利于提升信贷支持创新的灵活性和便利性，以形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。2016年，我市将继续深入实施经济证券化行动计划，强化与沪深证券交易所、全国股转系统以及新加坡交易所、港交所等境内外资本市场的对接联系，积极推动“创业板行动计划”，夯实多层次资本市场上市后备企业库，积极为企业构建从发现、筛选到辅导培育的全程上市服务体系，推动更多成都企业资本市场上市挂牌融资。鼓励上市公司加快并购重组步伐，积极通过定向增发、公司债、定向融资工具等多渠道直接融资。力争2016年新增A股上市公司10家，新三板挂牌公司50家。

　　数据直击

　　金融业支柱产业地位进一步提升——2015年我市金融业增加值1254.2亿元，同比增长15.5%。金融业增加值占GDP比重为11.6%，拉动服务业增长3.5个百分点。

　　金融机构加速聚集——目前全市共有银行机构63家、保险机构81家、证券期货公司87家。其中，外资银行、保险公司总数分别为16家和17家，居中西部城市前列。

　　金融国际化步伐加快——2015年，全市跨境人民币结算金额达到1456亿元，同比增长454亿元，同比增幅45.3%。开展跨境人民币结算的银行机构达到38家，结算国家和地区达到93个。

　　加大上市工作力度——2015年全市新增境内A股上市公司11家，总数达59家；新增新三板挂牌企业71家，总数达95家。我市共给予拟上市、上市以及通过资本市场融资的企业补贴或奖励共计906.21万元。

　　大力发展农村普惠金融——2015年，全市农村产权抵押融资笔数累计达到3040笔，金额122.9亿元。农村地区金融经营网点1098个，拥有ATM机3687台，发展助农取款POS机6823个，在有营业网点的镇已实现自助终端全覆盖，消除了100%的支付结算服务空白村。

　　本版组稿 张娅娜 宁俐 张惠