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安徽“4321”政银担合作成效显著

  • 发布时间:2016-02-04 05:59:26  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  编者按 《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》提出,到2020年,建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系。《规划》为发展普惠金融指明了方向。实际上,各地在普惠金融建设方面已有不少有益的探索。本版特推出“普惠金融在行动”专栏,对部分经验和探索进行报道,敬请关注。

  企业小,抵押少,急需用钱,怎么办?安徽静百惠电子商务有限公司就遇到了这样的难题。这家从事网络销售的电子商务公司,主要在天猫网店销售女装自有品牌“轩腾”,日销售额约13万元。该公司与安庆市太诺服装签订购衣合同,金额360万元,急需流动资金周转。但公司无抵押物,申贷金额又较大。为减少客户融资成本,安庆农商行在了解情况后及时将该客户推荐给安庆市融资集团担保(集团)有限公司,担保公司调查后出具了担保函,随后该行对该公司发放政银担贷款250万元,解决了企业的燃眉之急。

  这个政银担贷款模式,也称“4321”新型政银担合作模式。该模式出自2014年底安徽省财政厅、省金融办、人行合肥中支、安徽银监局和安徽省担保集团共同出台的《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》。方案的核心内容是,对小微企业担保贷款出现的代偿,由省再担保机构参股的政策性融资担保机构分担40%,中央和省财政代偿补偿专项资金承担30%,政银担合作风险分担试点银行承担20%,小微企业所在地本级财政分担10%。

  有了风险分担,小微企业的贷款难问题有了很大改观。安徽省从2014年开始“4321”新型政银担合作模式。截至2015年底,全省通过政银担合作模式已为小微企业发放贷款281.87亿元,惠及服务企业5542户,户均贷款508.6万元,涉及全省119家银行,全省115家担保机构加入政银担合作体系,覆盖全省16个地市、94个县区。

  自政银担业务启动以来,取得了“四增两降”的良好效果。即受保企业新增利润、新增税收、新增就业、小微企业贷款获得率均呈现明显的上升趋势;企业年化保费、担保体系成员代偿率有所下降,有效控制了企业融资成本和风险。2015年底,全省政银担风险分担贷款余额较2015年6月末增长486%,均未出现不良。各银行机构与省担保集团纷纷达成新型银政担合作协议,徽商银行计划在3年内政银担合作业务规模达到100亿元。

  在简化审批手续方面,巢湖银行业金融机构开辟了政银担贷款业务审查、审批、放款的“快速绿色通道”,优化信贷流程、缩短审批时间,对急需客户,实行特事特办,帮助企业及时获得融资。邮储银行安徽省分行对政银担贷款在风险可控的前提下实行“优先受理调查、优先审查审批、优先放款发放”的“三优先”原则。探索推行平行作业模式,适当前置风险审查审批关口,实现11个工作日内完成从业务受理到落实放款的全部工作。

  在搭建合作平台实现批量营销方面,银行一方面整合政府部门、担保机构提供的“软信息”,提高企业透明度,降低银企间信息不对称风险,压低贷款前期调查成本;另一方面,和担保机构通过相互推介客户,资源共享,共同开展客户尽职调查、贷后管理,实现优势互补,进而实现政银担业务批量化营销,提高了授信效率。

  此外,银行机构在开展政银担合作业务时,还通过减费让利等举措有效减轻小微企业的财务负担,担保费率最高不超过1.5%,与原有担保模式相比,降低0.5—1.5个百分点。巢湖银行业金融机构对属于国家重点支持的产业、行业客户还给予利率优惠,利率上浮幅度原则上不超过基准利率的30%。

  安徽省“4321”新型政银担合作模式还在深入推进中。随着流程更合理,协调更顺畅,来贷款的客户将享受到更大的便捷。

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