本报讯为大力推进新疆农产品流通基础设施建设，加快构建农产品流通体系，由新疆商务部门制定的《新疆维吾尔自治区农产品流通基础设施建设布局规划（2015~2020年）》于日前对外发布。

　　此规划是为贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》、《财政部、商务部办公厅关于全国农产品流通骨干网络建设工作的通知》和《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》而推出的具体行动。

　　新疆维吾尔自治区商务厅有关负责人表示，本规划的总体思路主要体现为创新政府投资方式，参与农产品流通基础设施改造升级，在重要流通节点规划建设跨区域农产品流通基础设施，促进农产品产销与冷链物流、电子商务等协同发展，畅通跨区域流通主渠道，完善全区农产品流通骨干网络。通过有效发挥财政资金引导作用，带动社会资本加大投入，增强保供稳价促安全等公益性功能，提高政府宏观调控能力，从而拉动就业、服务“三农”、保障和改善民生。

　　按照《规划》，到2020年，将初步建立起覆盖新疆重要集散地、销地和产地，以及流通顺畅、安全高效、调控有力的农产品流通骨干网络。完善公益性保障机制，新建改造3~5个公益性强、具有保障供应、稳定市场运行等功能的大型农产品批发市场，提供基本服务、增强宏观调控和保障民生能力。培育一批以冷链物流、电子商务等现代技术为支撑，联通重要产地和销地的跨区域产销衔接体系的骨干流通企业，在减少流通环节、降低流通成本和推进流通创新等方面发挥综合示范作用。

　　该《规划》对未来五年新疆农产品流通基础设施进行了周密布局。充分发挥乌鲁木齐市一级流通节点城市区域性农产品集散中心功能，建设一批大型跨区域农产品冷链物流集散中心、综合性加工配送中心。完善现有大型农产品批发市场功能，支持发展农产品跨境电子商务，促进农产品产销与供应链、物联网、互联网协同发展。

　　在吐鲁番、哈密建设一批大型农产品交易市场、农产品产地集配中心、冷链物流集散中心和综合性加工配送中心，打造成向东输送农产品的流通大通道。

　　将喀什、霍尔果斯两个“经济特区”列为农产品现代流通先行先试区，支持其创新流通模式，完善农产品出口加工、冷链物流、综合加工配送等农产品流通基础设施，探索农产品现代流通新模式。

　　支持塔城、吉木乃、阿拉山口等口岸城市，建设内外贸兼顾、具有对外开放和较强集聚功能的边境贸易型农产品批发市场、综合性加工配送中心等流通基础设施，发展农产品跨境电子商务，扩大农产品外销规模。

　　在昌吉、奎屯、伊宁等天山北坡重要流通节点城市，建设一批农产品产地集配中心、大型农产品批发市场、农产品冷链物流集散中心，提升物流集散功能，服务当地群众，满足当地农产品消费市场。依托克拉玛依、库尔勒、石河子等地现有信息化设施，加大农产品流通基础设施与信息化互联互通建设力度，促进农产品产销与供应链、物联网、互联网协同发展。在巴州、阿克苏、喀什、克州、和田等环塔里木优势农产品产业带，建设具有集中采购和跨区域配送能力的农产品产地集配、冷链集散、加工配送等流通基础设施。

　　推进电子商务进农村，挑选部分县市作为试点，提升“万村千乡市场工程”既有配送体系和行政村连锁零售网络的服务能级，促进网上网下结合，打通县乡农村物流，建立县村物流服务网络，支持农产品电子商务业态向农村延伸。