成都高新区出台规划，打造“立起来的开发区”

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　　在国家自主创新示范区中，上海张江占地296.4平方公里，中关村占地488平方公里，苏南国家自主创新示范区更是以城市群为基本单元。与这些地方相比，成都高新区面积仅130平方公里，实在不大。

　　随着土地资源供给和环境容量日益受到约束，如何在现有的空间里创造更多产值？处于转型关键期的成都高新区，将目标投向了楼宇经济，着力打造“立起来的开发区”。

　　近日，成都高新区发布了《成都高新区楼宇经济业态规划（2016—2020年）》，这也是我省首个楼宇经济业态规划。

　　□本报记者 张岚

　　怎么“立起来”楼宇布局与产业结合

　　截至2015年11月底，成都高新区已建成投运楼宇项目145个，总建筑面积2425.9万平方米；在建项目48个，总建筑面积998.1万平方米，拟建项目51个，总建筑面积620.9万平方米。

　　这些，都是本次规划的对象。成都高新区为未来5年的发展，确定下了南部园区“一轴、七片、多点”、西部园区的“一廊三圈”的总体布局。“一轴”即以天府大道为轴，有针对性地布局高端商业商务楼宇；“七片”即将辖区楼宇按功能划分为天府生命科技园、金融城、国际会展等七大片区；“多点”即以专业特色楼宇为核点的众多楼宇。

　　在产业业态上，南部园区重点围绕“现代科技新城”定位，发展以信息服务、金融服务、商务服务、科技服务为代表的生产性服务业，每个片区突出区位优势和产业基础，重点围绕1-2个主导产业，促进楼宇资源整合，实现产业集群发展。

　　在高新西区，“一廊”即以天府创意园、电子科大科技园、华为成都基地为代表，形成设计、研发、创新创业型楼宇及智慧经济走廊；“三圈”则包括设计研发总部经济圈、电子科大知识经济圈和华为基地创新经济圈。“楼宇经济具有土地利用集约化程度高、空间资源占用少、投入产出效益明显等优势特点，”成都高新区相关负责人表示，此次进行楼宇资源的规划，实际上是一次楼宇经济供给侧的整合。

　　提供配套支撑入驻企业可享优惠政策

　　发展楼宇经济的目的是实现产业聚集发展，但光有规划还不够，还需要政府主动引导。

　　为此，成都高新区配套出台《成都高新区专业特色楼宇培育机制和专项优惠政策》，将引导对象深入到特色楼宇的入驻企业。

　　申报专业特色楼宇，需要具备哪些条件？

　　根据政策，楼宇建筑面积达到1万平方米以上，对成都高新区某一特定主导产业企业入驻率在50%以上、不同类别的主导产业企业综合入驻率在60%以上的楼宇，即可认定为专业特色楼宇。新入驻专业特色楼宇的企业，只要工商税务在高新区、从事高新区主导产业企业，就能享受到优惠政策。

　　2016年，高新区预计最高拿出2亿元用于政策补贴。其中，所购楼宇面积要在300平方米以上的企业，购房补贴最高可得200万元；对经成都高新区管委会认定的总部企业和世界500强、细分行业领域前十名企业总部，再一次性给予100万元奖励；租用或购买特色楼宇的企业，可获装修补贴金额，最高100万元。

　　此外，成都高新区还将为符合条件的企业给予办理产权分割支持；帮助专业特色培育楼宇开展产业规划定位和招商；提供债权融资、股权融资、上市融资、企业培育等专业服务；协调解决三大运营商通讯信息等全面覆盖；协调楼宇项目周边道路建设等。

　　杜鸣联合房地产评估（北京）有限公司四川分公司总经理张志伟认为，近年来，成都高新区楼宇的数量、体量、风格已在引领成都市的发展。出台楼宇经济规划，引导楼宇经济发展，有利于形成产业聚集。但在补贴之外，政府还要依靠财政、税收政策和行业规划的组合拳，给企业提供更多发展空间。