菏泽是山东省西部地区的人口大市，与其他兄弟城市相比，经济发展相对落后。但是2015年菏泽外贸进出口实现逆势上涨，已逐渐成长为加工贸易转移的承接地。进出口企业队伍不断壮大，市场多元效果明显，进口增幅较大，跨境电商迅速发展。

　　为全力打好2015年第四季度外贸稳增长攻坚战，菏泽市将外贸工作确定为四季度全市经济工作的重点和主线，已形成“政府主导、部门联动、企业奋进、工作全面开花”的良好局面，并在“精准”二字上下工夫，力争做到“精准定位、精准施策、精准服务”。

　　2015年前11个月，菏泽市进出口完成39.2亿美元，增长22.4%，增幅居全省第一位，高于全省37个百分点。其中出口完成19.8亿美元，增长1.1%，高于全省3.5个百分点；进口完成19.4亿美元，增长55.5%，高于全省83.1个百分点，增幅居全省第一位。

　　精准定位挖掘新的增长点

　　菏泽市组织商务、海关、检验检疫、国税等部门，深入企业，了解生产和进出口情况，摸清了三个底子。即进出口前100位企业的经营底子，排出有增长点的企业71家；39家代理出口、异地出口企业的底子；46家已备案2015年“新开壶”企业的底子。在此基础上，菏泽市召开各县区分管负责人和商务局长会议，提出“形势好的企业多贡献一点，困难大的企业多挖潜一点，正常生产经营的企业力度再大点”的工作方案。

　　政府搭台，企业唱戏。抢滩国际市场，企业需要练好“内功”。山东曹普工艺注重技术创新和产品的更新换代，从单一的草柳编制品和木制工艺品发展到现在的草柳编木制工艺品、实木家具、户外家具、软体家具等四大系列，每年研发的新产品有1000多个，全是低碳、绿色、环保，是国际市场上较为流行的时尚产品，其中有228种产品获得了国家专利。

　　领导帮抓精准施策

　　菏泽市主要领导多次到东明石化、龙跃橡胶、巨鑫源食品等企业，帮助解决原油进口和企业融资问题。对进出口下滑的县区和重点企业，进行挂牌督办，约谈主要负责人，促其尽快由“负”转“正”。同时，严格责任追究，将外贸进出口纳入市委“不担当、不作为”专项治理行动，严肃追究工作工作中的不担当不作为行为，部门协作和服务水平明显提升，办事效率大大提高。

　　东明石化集团是全国第一家具有原油进口和加工资质的地炼企业，其进口额占菏泽全市进口额三成以上。东明石化加强业务平台和团队建设，在新加坡设立了太平洋商业控股公司，作为原油采购平台，并组建了国际原油采购的专业团队，与40多个国际主流石油公司、贸易商以及近20家国际大型银行建立业务关系，银行资信能力达40亿美元。2015年前11月，东明石化进口燃料油0.89亿元、进口原油5.5亿美元，占全市进口总额的32.9%。

　　精准服务推动外贸提档升级

　　从资金方面给予支持。菏泽市政府在年初财政列支500万元外贸扶持发展资金的基础上，又拿出400万元，用于奖励企业发展。同时，2016年计划列支1000万元扶持资金。

　　在政策方面给予支持。菏泽市政府出台了《关于做好外贸稳定增长工作的实施意见》，从7个方面制定了23条具体措施。国税部门加快了一类出口企业的扩围工作，由1家增至32家。对外贸综合服务等新业态企业退（免）税实行一个月内2次退税，优先使用退税指标，对省、市重点联系企业的出口货物函调实行“先退税后核销”。青岛海关菏泽办事处对优势农产品出口开辟绿色通道，实现通关“零障碍、零待时”。菏泽检验检疫局减少检验项目，降低检疫费率，检验费率整体下降30%以上。

　　实行点对点服务。召开银企对接会，解决外贸企业“融资难、融资贵”问题。为鑫泽铜业等企业解决流动资金8.2亿元。为推动跨境电商发展，菏泽投资100万元，在跨境电商产业园建设了跨境电子商务服务中心，引导和鼓励中小企业利用阿里巴巴国际站、全球速卖通、亚马逊第三方平台等开展跨境电商业务。（朱苏琴）