湖北日报讯 图为：在高校中开展疏散演练

　　随州市民防办公室

　　“十二五”期间，随州市民防办公室积极履行战时防空、平时服务、应急支援职能，不断推进防空防灾一体化建设，民防工作取得显著成效。随州市民防办先后被评为“全国人防工作先进单位”“全省人防信息化建设先进单位”。

　　民防工作机制不断优化

　　坚持政府主导，积极推进民防工作融入经济社会发展。一是全市民防工作被纳入随州市委、市政府、军分区的工作日程和议军内容，民防工作进入政府目标管理，被评为责任目标考核优胜单位。二是推进机构改革，整合随州市人防办和市地震局工作职能，人防部门由政府议事协调机构的办事机构转为政府工作部门，彰显了民防工作的社会地位。随县和曾都区相继成立了人防工作机构，实现县级人民防空工作全覆盖。三是人防通信站机构改为指挥信息保障中心，充实了人员和职责。四是深化行政审批制度改革，与政务服务中心网上并联、限时审批。

　　人防指挥通信建设上台阶

　　以信息为主导，积极构建指挥通信平台。随州市民防应急指挥中心建成投入使用，与省人防办实现视频、语音、图像互联互通。装配机动指挥通信车，形成了固定与机动相结合的指挥通信体系。防空警报系统进一步完善，近5年新增防空警报器是过去的一倍多，电声化率和机动化率不断提升，位居全省前列，全部实现了集中统控和警报音响全覆盖。依托城市规模发展和新农村建设，合理规划防空防震疏散地域，新建了两处人口疏散基地。

　　人防工程建设快速增长

　　坚持人防工程建设与城市建设紧密结合，与基础设施建设同步展开，人防工程建设创历史最好水平。仅2013年以来，人防工程新增数量就相当于2010年前累计建设总量，为战时防空、平时防灾提供了防护空间。新建人防工程全部按要求进行设计、施工并组织竣工验收，同时加大检查监督力度，全市人防工程质量大幅提高。验收合格的人防工程投入使用，通过平战结合综合开发利用，用作物资仓储空间或地下停车场，利用率达70%以上，平战结合开发利用累计创经济效益近亿元，提供就业岗位2000多个，取得了良好的战备效益、社会效益和经济效益。

　　行政执法日益规范

　　按照行政审批制度改革要求，完成行政许可事项清理，将原来8项审批事项压缩合并为3项，建立和完善会议记录，履行到会人员集体签字手续。持续强化人防政策法规的贯彻落实，严格“结建”工程的审批和人防工程易地建设费的收缴。加强行政执法检查监督，及时督办查办重点案件，促使新开工民用建筑实现了“应建必建、应收必收”，“结建”率达100%。不断规范执法检查程序，人防行政执法行为实现零投诉。

　　训练演练成常态

　　依托人防指挥信息系统和机动指挥车，坚持组织机关业务训练，搭建“三讲三比”学习训练平台，激发全员比能力、比素质、比奉献的主动性和创造性。近两年来坚持以省创品牌“三楚”训练演练为载体，组织技术业务骨干参加“楚天”信息化条件下人民防空网上对抗演练、“楚越”信息化条件下人防专业队伍野外训练、“楚竞”信息化条件下人防相关专业知识竞赛，训练人防组织指挥和跨区支援保障能力。结合“5·12”防震纪念和“9·18”防空警报试鸣活动，以突出应急疏散演练为重点，组织开展了多种形式的防空防灾演练，使人防疏散演练和应急演练实现向常态化的转变。

　　宣传教育出实效

　　不断创新人防宣传教育手段方式，形成了社会关注、政府关心、群众关爱民防建设的良好局面。近3年以“六进”为主要宣传手段，在街道社区、机关企业、城区学校共举办不同形式的展览会、法律咨询、防护知识讲座11场次，印发宣传资料3万余册（份），推出知识展板68块，悬挂横幅标语36条。针对不同对象组织开展座谈会、民防知识竞赛、民防建设成果展等活动，宣传民防法律法规和防空防灾知识。先后在随州日报社办专刊两期，在随州广播电台举办听众互动热线节目一期，播放民防宣传片20余次，为11所初级中学发放民防知识教材和资料2.6万册（本），均取得较好宣传效果。加强随州民防网建设，提升专栏窗口和信息的更新速度和质量，也产生了较好的社会影响。 （徐存云）