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积极推动行业发展方式转变

  • 发布时间:2015-12-15 22:30:48  来源:国际商报  作者:秦庚  责任编辑:罗伯特

  5年来,中国对外承包工程商会围绕“促进行业转变发展方式”的工作主线,深化“民主治理”,从行业自律、专业服务、行业代表职能和常设机构建设等四方面筑牢工作基石,取得了显著成效。

  深化民主办会机制

  为使企业在商会工作中“当家作主”,承包商会理事会在完善治理结构、健全民主机制方面一直没有停步。

  几年来,“会长会议决策—专门委员会议事—常设机构执行”的治理结构发挥了积极作用,形成重要规划、公约、方案、决议数十项。有近百家企业参与了行业规则委员会、信用体系建设委员会、协调委员会、预算与薪酬委员会等10个专门委员会的工作。

  建立了《承包商会理事会议事规则》等制度。近两年,理事会召开前,企业参与提案多达几十项,其中“行业自律”和“行业合作”等重点提案直接提交会议讨论。

  立足“行业代表”职能

  5年间,承包商会代表行业参与了《对外劳务合作管理条例》等法规制定工作;参与《“中巴经济走廊”规划》、《“中国-中东欧交通基础设施网络建设”规划》等编制工作;加入“一带一路”建设项目联席工作机制,先后参与了中泰铁路、中老铁路以及中澳自贸区、中日韩自贸区协议中“自然人流动”议题的谈判。

  加强诉求反映和追踪落实。一方面,加大对会员企业需求的调研力度,平均每年组织10个以上地方企业座谈会;另一方面,着力拓宽与相关政府部门的联系渠道,建立诉求反映常态机制和跟踪落实机制。5年来,先后向中办、国办、商务部、财政部、国税总局等部门报送《关于当前对外承包工程主要问题的报告》等20余份重要报告。

  搭建行业宣传平台。承包商会于2010年正式建立新闻发布制度。5年来,承包商会以发布会、新闻稿、集中采访等方式与新闻媒体保持了良好互动;在行业内组织了包括常设机构和20多家重点会员企业在内的“行业新闻工作网络”;开通了承包商会官方微信平台,进一步扩大了行业影响力。

  开展丰富多样的对外交流活动。承包商会通过互访活动、研讨会等形式,不断加强与国际同行业组织、金融机构、外国政府部门、驻华使领馆等的沟通交流。由承包商会发起的《国际基础设施合作共同行动计划》已吸纳16家国际同行业组织加入。承包商会以银质朋友身份加入国际承包商联合会,积极参与B20基础设施组的相关活动;承担了中国地方省份与美国得克萨斯州联合工作组中方秘书处的工作。

  不断加强行业自律建设

  继续健全行业规范体系。5年来,制定完善了《对外承包工程行业协调规定》等行规行约,建立起涵盖各环节的对外承包工程行业规范体系。按照《对外劳务合作管理条例》相关要求,先后制定了《对外劳务合作行业规范》等自律制度。

  充分发挥民主协调机制的作用。由企业代表组成的行业规则委员会、项目协调委员会和国别市场委员会分别承担行业规则起草、规则执行和市场信息反馈的职能。

  深化行业信用体系建设。5年来,在行业信用体系建设委员会推动下,以“信用评价”和“社会责任建设”为抓手的行业信用体系建设工作取得显著成效。评价结果得到了商务部、国资委、金融机构等的广泛关注,被中信保、进出口银行纳入客户评级体系。

  积极开展行业服务

  开展重点课题研究。5年来,承包商会行业政策建议委员会和常设机构开展了一系列专题调研,形成了《中国对外承包工程企业海外投资实践报告》、《中国对外承包工程与劳务合作企业转型升级案例》等报告。

  不断整合专业信息资源,加强基础数据库建设。年度发布《中国对外承包工程/劳务合作行业发展报告》,月度发行的《国际工程与劳务》杂志,承包商会中英文网站月均点击量达到8万余次。

  整合业内专家资源,建立专业化服务平台。由行业专家和知名机构代表组成的境外PPP项目、境外安全风险等专业服务平台陆续建立。梳理近千项欧美技术标准的中文版,组织翻译并以“CHINACODE”的标识对外发布几十项中国工程技术标准。

  形成初具系统的行业管理标准和规范体系示范。编制《国际工程总承包项目管理导则》、《国际工程总承包合同管理导则》等,为企业提供了一系列境外质量、安全和责任管理的参考规范。

  培育国际会展项目品牌。“国际基础设施投资与建设高峰论坛”成功举办六届,共吸引约8000人次代表、120余名境内外部长级以上官员出席,签约项目累计金额超过85亿美元。中国—东盟博览会国际经济合作展区以及“行业年会”为会员企业提供了广阔平台。

  加强常设机构能力建设

  发挥党组织的政治核心作用,强化员工思想作风建设。扎实开展“创先争优”、“党的群众路线教育实践”以及“三严三实”等各项思想教育活动。

  不断健全制度体系,提升员工队伍素质和能力。制定《承包商会发展规划纲要2012~2016》;完善内部管理制度,累计制订、修改财务、薪酬等内部制度20余项;创新聘任和考核制度,开展全员聘用、中层竞聘和两级绩效管理,形成“能上能下”的人事管理制度。

  承包商会目前拥有会员企业1500多家,业务覆盖全行业总量90%以上。几年来,承包商会先后被民政部、商务部评为“全国先进社会组织”和“先进基层党组织”,并两次获得全国性行业协会商会评估最高等级——“5A”级。

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