在金融支持扶贫的过程中，人行石阡县支行积极参与，将信贷投放与扶贫政策有机结合，创新支农再贷款运用方式，不断延伸各产业链的金融服务，让金融扶贫发挥主渠道作用，取得了金融扶贫与政府重点项目、产业发展等扶持政策的叠加效应。

　　精准投放力助县域经济发展

　　华兴禽业有限公司是石阡县一家招商引资企业，2013年建设基础设施时遇到资金不足，得到人民银行600万元支农再贷款和优惠利率的支持，全自动化生产线很快建成投产。

　　在金融政策扶持下，一个现代化种禽养殖企业在石阡“落地、生根、发芽”。目前，华兴公司产品主要销往重庆、广西、云南等地，实现产值2000多万元，利润500万元，带动当地30多名农民就业。

　　这仅是人行石阡县支行通过支农再贷款解决金融扶贫资金有效需求的案例之一。从2001年至2015年，人行石阡县支行累计向农村信用社投放支农再贷款近15亿元。截至10月，今年发放支农再贷款余额2.3亿元。

　　同时，在人行石阡县支行的倡导下，石阡县政府建立金融支持地方经济发展的长效奖励机制，有力地助推各金融机构加大信贷支持县域经济发展。截至2015年9月末，全县贷款余额51.76亿元，是5年前的4.3倍，存贷款增速均排铜仁市第一名。

　　“放水养鱼”支持特色产业发展

　　石阡种植茶叶有近100年的历史，是“中国苔茶之乡”。为配合县里打造和扶持茶叶这项“黄金产业”，县农村信用社选择茶叶种植基础较好的龙塘、坪山、五德等乡镇作为扶持试点，累计发放茶叶产业贷款4976笔，累计发放金额2.6亿元，占贷款总量的7.13%。

　　其中，发放茶农贷款4901笔，金额2.1亿元；发放专业合作社贷款9户，贷款金额650万元；发放茶叶企业贷款12户，金额2100万元；发放茶庄、茶楼等产业延伸相关企业38户，贷款金额1400万元。以茶叶产业为龙头，带动2.3万农户脱贫致富。

　　“没有人民银行和信用社的支持，我们早就破产关门了。”谈起金融部门对企业的帮助，石阡县芊指岭茶业公司女老板田红玉感慨万千。

　　2013年春，一场冰雹将几百亩茶苗打得粉碎，人行石阡县支行和农村信用社及时发放100万元贷款，帮助企业恢复生产走出困境。随着市场份额不断增长，企业想扩大规模，正好遇上人民银行支农再贷款定向惠农政策，去年9月得到300万元贷款并享受优惠利率，光利息就每年少支付6万元。如今茶园发展到800多亩，年收入400多万元，不但在贵阳、北京、济南设立销售店，还通过农村淘宝办起了网购。

　　水果业是石阡农民增收的传统支柱产业，围绕县里“一要靠科技支撑，二要靠农业龙头企业带动，三要靠批发市场拉动”的发展思路，石阡县农村信用社大胆“放水养鱼”，将支农再贷款信贷资金重点投放水果种植加工业，为水果产业化生产提供有力支撑。

　　10年来，累计投入信贷资金2.3亿元，其中支农再贷款资金1.8亿元，支持伍德、河坝场、聚风等乡镇共6500户果农，发展柑橘、沙田柚、水蜜桃、空心李等地方优质品种。2014年仅水果一项，当地农民人均收入1539元，占当年人均纯收入的25%。

　　创新丰富金融扶贫内涵

　　2014年5月，人行根据当地产业特点，牵头会同政府相关部门和地方法人金融机构建立项目库，突出再贷款重点支持农业生产和小微企业发展，变“输血”为“造血”。人行铜仁市中心支行及时制定《支农再贷款定向惠农支持“一高一特”产业发展操作指引》等配套政策和措施。截至目前，石阡支行向符合“高效农业”、“特色产业”条件的种植养殖企业共发放“一高一特”产业贷款9209.9万元。

　　同时，石阡支行创新运用支农再贷款支持坪山乡“美丽乡村·四在农家”农村集中建房，共向100户农村集中建房户投入1500万元信贷资金。不到一年时间，一栋栋具有浓郁地方特色的移民新居拔地而起，成为我省金融支持新农村建设的范例。

　　今年4月，人行贵阳中心支行在全省范围实施再贷款杠杆化运作后，在宏观调控形势偏紧的情况下，人行铜仁市中心支行破例向石阡县增加一个亿合意贷款增量和一个亿支农再贷款限额，石阡县支行更加注重支农再贷款的使用实效，针对在城镇化建设中农户失去生产、生活用地，量身定制“现代家园”失地农民置业、创业贷款品牌。截至9月末，已发放失地农民置业、创业贷款2876万元。

　　(通讯员 梁斌)