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安徽从严规范事业单位国资管理

  • 发布时间:2015-12-11 21:11:24  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 2015年4月—10月,安徽省财政厅对省直591家事业单位2014年国有资产管理情况进行了全面核查,对具有代表性的59家事业单位国有资产管理情况进行了现场检查。

  截至10月底,安徽省省直事业单位上缴资产出租收入18934.89万元,上缴资产处置收入1357.26万元,较2014年同期分别增长24.15%和52.74%;同时,新增12家资产类收益纳入政府非税收入管理的省级事业单位。

  据了解,安徽省此次核查工作分自查自纠、全面核查、现场检查三个阶段,重点核查资产出租(出借)、对外投资、资产管理信息系统三个方面。同时,该省财政厅还通过政府购买服务的方式,聘请社会中介机构参与核查,以提升核查工作的效率和质量。

  建立问题台账,分类督促整改。安徽省财政厅坚持问题导向,通过现场检查,对省直事业单位存在的资产出租(出借)报批手续不齐全、公开招租覆盖面较小、合同管理不规范、“收支两条线”执行不到位、对外投资内部决策程序不规范、报批手续不完备等问题进行分类梳理,逐户建立问题台账,实行分类登记、分类施策、销号管理,整改一个、销号一个。

  严格监管机制,落实问责制度。安徽省财政厅通过健全资产管理“三位一体”的责任落实机制,明确省财政厅内部国有资产管理的“第一责任”和“直接责任”,实行包保负责制,强化省直单位的“主体责任”,严格执行国有资产管理单位“一把手负责制”,层层压实工作责任;同时,将省直单位国有资产使用管理情况纳入党风廉政建设责任制考核,列入预算执行审计、经济责任审计以及各类专项审计的工作范围,依据《财政违法行为处罚处分条例》《安徽省财政监督条例》等有关规定,加大对相关责任单位和责任人问责问效力度。

  强化日常监管,夯实管理基础。今年,安徽省财政厅研究制定了《行政事业单位国有资产管理改革施工方案》,进一步强化对行政事业单位国有资产的常态化监管;制定了《资产拍租系统非税监缴试点实施方案》,选取了14家单位先行试点,将于2016年全面推进在合肥市的省直行政事业单位非税监缴工作改革。同时,安徽省财政厅对495家省直事业单位及271家事业单位所办企业的国有资产产权登记申报材料进行逐项审核。今年前三季度,安徽顺利完成了44处房产公开拍租工作,实际成交租金1866.54万元/年;完成21家单位账面总值为5981.13万元的资产处置。

  完善制度建设,建立长效机制。安徽省财政厅研究出台《省级行政事业单位资产出租管理实施办法》,对现行资产管理制度进行清理、修改、完善;督促省直部门单位完善配套制度体系建设,确保行政事业单位国有资产管理规范、有序、高效。

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