停车建设呼唤“产业化”
- 发布时间：2015-12-11 06:34:05 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
供需矛盾是停车难的根本原因。吸引社会资本、推进停车产业化是实现停车空间拓展的必由之路。今年8月，国家发改委、财政部、国土资源部等七部委下发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，也明确了对停车场市场化的鼓励。
社会资本积极性需要调动。由于经营性停车场投资规模大、资金回收周期长、投资回报率低，长期以来，社会资本进入的积极性不高。不少专家认为，要解决这个问题，需要运用价格杠杆。用适当宽松的价格机制来提高资本积极性，引导人们选择公共交通则十分必要。
停车空间“边角料”也能产生大效益。目前国内更倾向于集中建设大规模的停车场，这样的方式有可能带来使用率不高、造成资源浪费等问题，集中大规模停车场也容易造成交通拥堵。一些零星土地也可以被充分利用，小规模的、遍布各处的停车场不仅能很好满足停车需求，且由于投资少，更容易吸引社会资本进入。《意见》也明确，允许企事业单位、居民小区及个人利用自有土地资源建设停车场，并对外开放取得收益；鼓励利用公共设施地上地下空间、人防工程等地下空间建设停车设施，增强土地的复合利用。
产业化亟须良好市场环境。据了解，目前更多的民间资本还是采取观望态度，该如何消除它们的后顾之忧？由于停车场建设的投资回报周期较长，因此，规范的市场、良好的环境愈发显得重要。没有一个规范的环境，民资即使进入也很难留得住。有专家举例说，如果一个规范的停车场附近被路边乱停车所充斥，这个停车场就会受到很大影响，因此严格的执法管理十分必要。此外，如果政府定价与市场定价长期并行的话，价格的杠杆效果就会大打折扣，不公平的竞争环境也会影响到产业化的健康发展。
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