金融局发布企业上市行动计划拟建上市后备企业信息资源库

　　广州日报讯 （记者陈昕宇）昨日，记者从佛山市金融局获悉，该局起草并发布了《佛山市企业上市三年行动计划（2016-2018年）》（征求意见稿）（以下简称《三年计划》）。记者从《三年计划》中获悉，佛山计划通过3年努力，实现上市企业达100家，涉足多层次资本市场企业3000家。为保障计划，佛山拟建上市后备企业信息资源库，每年根据综合评价情况淘汰一批、吸收一批，使后备企业数量保持在500家左右。

　　目标：南海顺德各上市40家

　　目前，佛山有境内外上市企业共40多家。相比一些经济规模与佛山市类似的城市，佛山的上市公司数量偏少，且存在区域和行业分布不均的情况。分五区看，顺德、南海的上市企业占比较多，其他几个区相对较少；分行业看，家电、装备制造等行业上市企业较多，但陶瓷、内衣等行业拥有的上市公司数量较少。

　　为此，《三年计划》提出，要通过3年努力，力争实现上市企业100家，规范股份制改造企业200家，场外挂牌企业300家，涉足多层次资本市场企业3000家。其中，南海区、顺德区上市企业各40家，禅城区上市企业15家，高明区上市企业2家，三水区上市企业3家；各区股份制改造企业、场外挂牌企业、涉足多层次资本市场企业数量目标按上市企业数量比例计算。

　　保障：后备企业资源库能进能出

　　根据《三年计划》，佛山拟建立上市后备企业信息资源库。建立统一的“三库一平台”（企业资源库、专业机构库、专家库和网上资讯平台），实现信息互联互通。定期对全市企业进行调查摸底，对上市后备企业资源库实行动态管理，每年根据综合评价情况淘汰一批、吸收一批，使企业数量保持在500家左右。

　　市金融局提出，配合梯次推进企业改制上市，各区要对上市后备企业进行分类指导，根据境内外多层次资本市场的不同特点和要求，结合企业自身状况和发展战略，构建梯次推进格局。

　　据介绍，佛山将充分利用“新三板”等场外市场作为上市企业“孵化器”的重要作用，加快建立“新三板”创业投资引导基金，积极推动暂不具备上市条件的企业到“新三板”挂牌，引导企业做好产品研发、市场开拓、项目储备、财务管理等基础性工作，为上市打好基础。

　　激励：扶持后备企业股份制改造

　　配合《三年计划》，市金融局一并出台了《佛山市促进企业直接融资扶持办法（征求公众意见稿）》。

　　在佛山市辖区内依法进行工商注册和税务登记且原则上已纳入“佛山市上市后备企业资源库”管理的企业，如果在境内外资本市场挂牌发行上市，包括上海、深圳交易所以及市政府认可的境外证券交易所，或者在全国中小企业股份转让系统（新三板）及市政府认可的区域性股权交易市场挂牌，都可获得相应奖励。

　　据介绍，进入上市后备企业资源库的这些企业如在券商、律师、会计师等上市中介机构团队的辅导下完成股份制改造，并取得股份公司营业执照的，给予扶持资金30万元。企业在境内资本市场实现IPO上市，给予扶持资金50万元。而券商成功辅导企业在境内资本市场实现IPO上市，给予扶持资金20万元。

　　而企业在全国中小企业股份转让系统实现挂牌，给予扶持资金20万元。对于上市公司及新三板挂牌企业完成的首次并购行为，将给予20万元扶持资金。

　　数说《三年计划》

　　通过3年努力，力争实现上市企业100家，规范股份制改造企业200家，场外挂牌企业300家，涉足多层次资本市场企业3000家。

　　南海区、顺德区上市企业各40家，禅城区上市企业15家，高明区上市企业2家，三水区上市企业3家。

　　■方向

　　引导优质上市公司并购重组

　　《三年计划》还计划推动已上市公司规范运作，依法履行信息披露及其他义务，利用资本市场的平台，积极通过定向增发等方式开展并购重组、整体上市等资本运作，支持佛山优势行业资源整合和传统产业转型升级。

　　市金融局透露，将研究设立并购产业投资基金，引导优质上市公司积极开展并购重组，通过资源、技术、人才融合，形成协同效应，实现企业规模与业绩的快速增长。

　　除了支持广东金融高新区股权交易中心在标的培育、融资支持、平台构建等方面服务企业并购重组外，佛山将提出优化信贷融资服务，充分利用商业银行并购重组贷款政策，对并购重组企业实行综合授信，加大对企业并购重组的贷款支持力度。

　　据介绍，市金融局支持并购重组企业通过发行债券、股权转让等融资方式筹集发展资金，并鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金、并购基金以及产业投资基金等专业机构参与企业并购重组，向企业提供直接投资、委托贷款、过桥贷款等融资支持。