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节能标准促产业结构升级

  • 发布时间:2015-12-04 09:21:00  来源:中国质量报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 (王利娜 记者秦海峰)“到2020年,建成指标先进、符合省情的节能标准体系,主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖,80%~85%能耗限额、能效指标达到国内先进水平;形成节能标准有效实施与监督的工作体系,产业政策与节能标准的结合更加紧密,节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著;建立起政府引导、市场驱动、社会参与的节能标准化共治格局。”近日,山西省出台《关于加强节能标准化工作的实施意见》(以下简称《意见》),旨在进一步推进节能标准化工作。

  《意见》提出,要创新工作机制,建立节能标准化联合推进机制、完善地方节能标准制(修)订机制、加强节能标准化服务。在建立节能标准化联合推进机制方面,要把节能标准化纳入各地人民政府和有关部门重要工作内容,形成联合推进节能标准化的工作机制。加强全省节能标准化工作顶层设计,制定节能标准体系建设方案和节能标准制(修)订工作规划,建立节能标准实施、监督、评估机制,加强对重点领域、重点单位、重点产品节能标准实施情况的监督评估,确保能耗限额、能效指标等强制性节能标准的贯彻实施。在完善地方节能标准制(修)订机制方面,要统一规划全省节能标准,将节能标准纳入全省地方标准制(修)订计划。完善节能标准立项、复审和修订机制,对急需的节能标准启动快速制(修)订程序,确保节能标准能够及时立项、及时复审和修订,标准复审周期控制在3年以内,标准修订周期控制在两年以内。完善节能标准技术审查机制,确保强制性能效和能耗指标的先进性、科学性和协调性。加强能效能耗数据监测和统计分析,强化能效标准和能耗限额标准实施后评估工作。建立能效标杆转化机制,将“领跑者”企业的能耗水平确定为高耗能行业准入指标,适时纳入能耗限额标准指标体系。推动新兴节能技术、产品和服务快速转化为标准,提高节能标准研究和制定的能力。在加强节能标准化服务方面,要加快节能标准信息服务平台建设,及时更新节能标准信息,为社会提供高效便捷的标准查询服务。鼓励和引导具备相应能力的专业技术机构为企业提供标准研制、标准体系建设、标准化人才培养等专业服务。加大节能标准化知识宣传普及力度,增强政府部门、用能单位和消费者的节能标准化意识。创新标准宣传贯彻、信息咨询、标准比对、效果评估评价等服务工作模式,提高节能标准化服务水平。

  《意见》要求,要完善节能标准体系,加强工业、建筑、交通运输、流通、公共机构、农业、林业等重点领域节能标准制(修)订工作。开展节能标准化示范试点工作,选择具有示范作用和辐射效应的产业园区或重点用能企业,开展节能标准化示范试点工作,推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效电机及电机系统等先进节能技术、设备,提升企业能源利用效率,等等。

  《意见》对标准的实施、组织做出了明确要求,并给出了时间表和任务图。《意见》要求,要强化标准实施,严格执行强制性节能标准,推动实施推荐性节能标准,加强标准实施的监督。《意见》明确了时间表和任务图,到2016年,召开节能标准化工作联席会议,明确各部门主要任务和职责,确定节能标准化工作实施方案,完善配套政策措施,制定节能标准体系建设方案和节能标准制(修)订工作规划。2016~2019年,加快节能标准制(修)订工作,不断完善节能标准体系,推动标准实施和对标准实施情况进行评价,实施节能标准化示范工程。到2020年,对节能标准化工作进行总结,提出节能标准化工作改进措施,不断提高全省节能标准化工作的层次和水平。

  《意见》从加大节能标准化科技支持力度、加强节能标准化人才培养、加大节能标准化财政支持力度等方面提出了相应的保障措施。

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