今年以来，吉林省柳河县采取四项保障措施，推动项目建设和招商引资工作深入开展、招商项目落地生根。截至目前，全县共实施3000万元以上项目160个、5000万元以上项目143个、亿元以上项目47个，投资总额达到256亿元。

　　强化用地保障。争取耕地占补平衡指标，满足未来10年的发展需要。累计征收土地林地2.3万亩、房屋1.1万户，共64万平方米。重点做好营造法律氛围、健全奖励机制、维护群众合法利益、凝聚征收合力等工作。今年新收储土地211亩，实现供地7496亩，保障了重点项目的用地需求。

　　强化金融保障。成立了中国银行柳河支行和蒙银村镇银行；农商行正式挂牌运营，当年可实现税收1300万元。目前，全县金融机构发展到29家，存款余额达到112.5亿元，贷款余额达到85.2亿元，存贷比达75.7%。积极培育企业上市，天强药业已于9月15日在北京新三板挂牌，龙泰药业将在年底前挂牌，修正药业正在进行上市前的各项准备工作，企业通过资本市场的自身融资能力显著增强。积极向上争取资金，截至9月末，累计争取财政预算内资金15.6亿元。项目“百日攻坚”活动开展以来，组织财政和发改部门争取各类省政府债券资金5.2亿元，实现了金融机构贷款由短期变长期、由高利息变低利息的目标，减少了政府性债务，降低了融资利息。

　　强化效率保障。柳河县委、县政府始终把提高效率作为项目建设的前提和基础。抢前抓早做好前期准备工作，全力加快项目建设进度，盯住项目开工前、施工过程中和建设关键节点，施工人员到位情况、机器设备组织情况、原材料备实情况，公示包保县领导和包保部门工作职责，全力帮助解决项目建设中的实际难题，不断加快在建项目进度。连续三年下发1号包保文件，完善四个班子定期调度制度，开辟审批“绿色通道”，多次召开重大项目推进专题会议和现场办公会议，帮助企业解决实际困难。同时，在推进新型城镇化建设过程中，围绕一统河综合整治工程，凝练出了“一城柳色半城河”的城市意境，先后开展了“五城联创”创建工作，完善了“访古罗通山、闻香柳河城、追思走干校、赏艺听乡音”的新时期柳河旅游文化内涵，为各项工作开展起到了强大引领作用。

　　强化服务保障。围绕打造周边最好、吉林省最优的经济发展软环境县份，规范招商引资项目建设优惠政策，对外一个优惠政策，对内一个漏斗收费，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。建立1000万元扶持小微企业和民营经济发展基金，启动巨人企业培育和小微企业入规计划，出台了《重点岗位负责人监督管理暂行办法》，实行年度考评、动态管理。取消行政审批和经营服务性收费项目72项，提高服务企业效率；严格落实国家、省市简政放权各项要求，建立26个部门权力清单，全面清理行政事业性收费，将部分重点部门自收自支和差额拨款的710人调整为财政全额拨款编制，彻底杜绝了“收费养人”问题。扎实开展政法系统服务重点项目建设年活动，为企业和项目提供了放心、安心的发展环境。

　　（何晓曦）