林上军

　　11月11日，舟山举行了2015水上飞机运营商大会。笔者从大会获悉，目前，全球现役水上飞机总量超过7200架，其中美国占一半，加拿大占三分之一，欧洲国家有500多架。而我国，水上飞机产业虽然才初露端倪，但已经显示出喷薄欲出之势。2014年5月20日，位于舟山的幸福通用航空公司在国内首先开辟舟山朱家尖至嵊泗水上飞机通勤业务。

　　水上飞机航线效益如何？幸福通用航空公司副总经理曹文远透露，航线开通以来，他们同时开展航拍、浪漫婚礼、礼禅、特色旅游等业务，也吸引了来自福建、上海、广东、江苏等地的客人，70%是通勤、旅游客人。在夏秋旅游旺季，2架9座飞机每天来回四班满座，但10月份进入旅游淡季，客源有所减少。嵊泗航线飞行时间35分钟，票价每人1098元，包机每小时2.5万元，平时单程按折扣票每人600元收取。

　　舟山幸福通用航空公司是中国航空工业集团公司下属三级公司，中航工业属国资委管理，总资产规模5000亿元，员工逾50万人，今年该公司第七次入围《财富》杂志全球500强企业排行榜，跃升至第156位。

　　发展水上飞机通航产业，浙江正当其时。幸福控股机场建设公司市场拓展部总监黄浩然告诉笔者，舟山优越的水域、空域条件，与我国南北区域辐射距离近，星罗棋布的岛屿群落，非常适合布局水上飞机。而且水上飞机占地少，低污染，噪音小、高度环保，与海洋、天空映衬，可以成为一道靓丽的风景，堪称为延伸于蓝天碧水间的经济带。目前幸福航空已与浙江及浙江周边省份，山东、四川等省市，就合作发展通用航空，布局水上飞机达成战略共识，已完成75个选址实地踏勘，60个地方政府项目对接，39个选址初步确定，最近又预订20余架飞机，今年年底前可望开通舟山至上海金山航线。至2016年底，幸福航空水上飞机规划达到60架。

　　据了解，这几年我国已陆续出台一些关于水上飞机的法规、文件，低空飞机逐步放开，但监管、水域、空域仍需继续松绑，需及早探索出一条适合我国国情的水上飞机发展标准、渠道。而美国作为水上飞机最发达的国家，其发展模式、经验值得借鉴。美中航空合作项目通用航空和公务航空委员会联席主席张传勇告诉记者，美国的水上飞机运营商主要有三类：私人拥有、商用、政府部门，其中私人拥有主要用于飞行培训或私人休闲之用；商用还兼带旅游观光，不定期出租，定期客货运服务；政府部门的飞机主要用于消防灭火等特种服务。如今，水上飞机在美国航空生态系统中仍旧占据着重要的细分市场，美国水上飞行员协会与欧洲未来水上飞机交通组织一起，一直致力推动全球水上飞机发展。

　　张传勇认为，我国应制定水上运营相关标准和指导，包括基础设施建设、飞行员资质、飞行员培训等；统一地方监管标准和指南；成立或依托于协会组织，对运营和维修中出现的各种情况进行沟通和交流。

　　相关专家也建议，水上飞机是个新事物，在发展这项新兴产业过程中，各地政府要进一步简化审批流程，同时在人才落地、财政资金方面给予政策扶持，度过培育期，这条绿色经济带必将迎来艳阳天。