大丰收，价格下跌使人愁

　　“这是黄玉米，这是甜玉米……很清香很嫩。”在宿州市埇桥区淮河种业粮食产业联合体厂区，三五个农户正将收割后的玉米分类装袋。

　　“今年产量不错，但卖不上价。”在农户眼中，又是一年丰收时，但收入行情明显不如往年。

　　“这些是烘干后的玉米，含11%的水分，颗粒很饱满，属于一等品，但是现在出手，也只能卖到7毛7一斤。”打开联合体仓储库，淮河种业粮食产业联合体负责人李勇说。

　　联合体由淮河种业公司和德杰、惠康等13个农民专业合作社，27个家庭农场及部分种粮大户组成。李勇介绍，“就联合体内的情况看，多数农户或农场主都在等待时机，这个价格出手赔钱，只好先暂时存放，看看行情再说。”

　　埇桥区农委主任张庆伟介绍，今年全区夏玉米总播种面积154.12万亩，平均亩产573.08公斤，各项生产指标均创历史新高。“但今年玉米价格形势太严峻了。当前市场价格不到0.8元/斤，比去年的1.1元/斤下降了近30%，”张庆伟说，“销售也困难，去年这个时候都是企业争着来收购，但现在大家都在等待观望。”

　　对于玉米价格下调的原因，宿州市农委副主任赵晓春认为主要是市场调节的结果，“国际粮价比我们普遍要低20%—30%，这必然会对国内市场造成冲击，同时连年的丰收，粮食仓储库存积压，市场消化能力饱和，都使得玉米销售整体上形成了一种供大于求的局面。”

　　“不光玉米，小麦等作物也受到影响，但好在有国家托市收购政策‘兜底’。”埇桥区粮食局副局长赵莹介绍，国家托市收购，是国家保护农民利益、防止“谷贱伤农”的调控手段。当市价低于托市价时，由中储粮管理总公司按国家规定的托市价收购农民达标的余粮，托住市场价格。

　　“因为安徽省是小麦主产区，所以国家每年对小麦都有最低收购价，今年的标准是每斤1.18元。”赵莹说。

　　算算账，今年生意不好做

　　从1块多到7毛多，对农民影响有多大？

　　种粮大户何勇流转承包了灰古镇秦圩村800亩左右的土地，他心里有本明白账：平均每年每亩地要付农民流转费用1100元，购买肥料、施肥的费用近400元，耕种、平整土地费用约120元，购买种子费用约120元，人工费用约100元，抗旱、打药投入100多元，再加上其他的运费、烘干费等，每亩地每年投入总成本近2000元。

　　“每年每亩地按小麦、玉米各产1000斤计算，小麦售价在每斤1.2元左右，玉米如果还是7毛多，那今年保本都勉强。”何勇说，“现在玉米还积压着没销售出去，不知道后市情况能否有些起色，但如果每年都这样，我就得考虑退出土地流转了。”

　　除了何勇，埇桥区灰古镇粮食经纪人代宏成的烦恼也不少。“表面看价格下跌对经纪人影响不大，直接收购加价转售出去就行了，但实际上不是这么回事儿。”代宏成说，“现在玉米价格大约每斤0.75—0.8元，比如我今天以每斤0.78元收购，一般情况下我会每斤加价2分钱转售出去，但如果明天玉米价格下跌到每斤0.75元了，我昨天收上来的玉米就得赔本销售。”

　　“看似几分钱的波动，但我平均每天大概要收购五六万斤玉米，如果价格下跌比较大，对我的影响也不小，”代宏成说，“现在看不透市场形势，我们就不敢轻易收购了。要是价格形势好的话，这会儿我就没工夫接受你的采访，早下去收购去了。”

　　怎么看？价格下跌事不小

　　“最直接的表现就是农户收入降低，同时由此还可能产生连环效应。”赵莹说，“部分土地流转承包户可能无法按时给农民支付流转费用，即便支付了当年的流转费，承包户的种粮积极性也会受到很大影响。”

　　“承包户一般在当地算是经济条件不错的，但是在流转几百亩土地的情况下，因为粮价低，动辄需要赔上数万乃至十余万的积蓄，这个压力对他们来说就很难承受。”李勇说，目前联合体内已有不少土地流转承包户表达了想要退出的想法，如果大量承包户退出，这对于农业产业化、规模化的发展是很不利的。

　　此外，玉米价格下跌对其他粮食作物产生的“挤出”效应也不容忽视。宿州市灰谷粮油购销有限公司灰谷分公司总经理李光辉介绍，“我们公司主要负责小麦的储存代管，仓库小麦的储存信息会定期在安徽省粮食批发交易中心挂牌，有意向的企业可以选择购买。但如果企业在生产条件允许的情况下找到低价玉米作替代品，仓储的小麦销售不出去，价格也相应的会受到冲击。”

　　玉米下跌事儿不小，可短期内玉米价格是否有回调上升的空间？

　　对此李勇并不看好，“这次玉米价格的下跌并不是偶然，市场消化能力的收缩是长线因素，市场上供大于求的局面也很难在短时间内改变。比如，受到经济形势影响，市场上深加工企业生产的产品卖不出去或者销售业绩不佳，对玉米等原材料的需求自然也会减少。”

　　该咋办？产业转型谋长远

　　埇桥区粮食局、区农委相关负责人均表示会尽最大可能提供一些力所能及的帮助，包括帮助联系相关饲料厂、酒精加工厂等企业，拓展农户粮食销路。

　　“能否从国家层面对种粮大户、流转土地承包户给些补贴，或者对玉米也实行国家托市收购？”何勇急切盼望玉米价格回调。

　　对此，赵莹建议，“托市收购对农民利益保护有一定积极作用，在国家财政允许的条件下，可尽量保护农民利益，加大粮食生产补贴。从长远来看，种植业结构的调整，粮食产业的转型升级意义重大。”

　　从市场存量上看，玉米等粮食作物已经相对饱和，下一步需要做好引导，尝试种植一些经济作物。另一方面，可以考虑进一步研究拓展粮食用途。赵莹建议，“比如现在看来，玉米深加工主要用作生产饲料、加工酒精等，下一步可否考虑拓展制作燃料等，同时研发新用途。”

　　“我们也在规划种植结构的调整，下一步考虑引导农户种植一些蔬菜等经济作物。”赵晓春说，“同时，我们也在尝试推行绿色增产技术，减少农药、化肥等投入，节本增效。”

　　今年，宿州市已承担绿色攻关示范片8个，总面积7.19万亩，绿色攻关示范村8个，总面积5.05万亩。赵晓春介绍，技术层面可以通过选用配方肥或控释肥，也可以推广土肥一体化调控技术，改单一浇水为施用“营养液”，从而提高肥水的利用效率。“接下来我们还会扩大示范规模，让绿色增产技术广泛应用。”赵晓春说。

　　《 人民日报 》（ 2015年11月08日 11 版）