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如何让驾辕之马奔腾

  • 发布时间:2015-09-23 15:31:05  来源:湖北日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  湖北日报讯 记者 郭习松 通讯员 罗勇 柯超

  统计显示,“十一五”时期,我省全社会固定资产投资总量为32919.96亿元,按照2015年省委省政府确定的18%增长目标,预计本年度投资达2.9万亿元,“十二五”总量将突破10万亿元大关,是十一五时期的3.2倍。

  如此大的投资规模,效益如何?省统计局近日发布一份调查报告,从中或许可以一窥端倪。

  投资效益总体下行

  投资GDP系数(GDP增加额/同期固定资产投资额),是考量投资效益的一个重要指标。

  报告显示,从“九五”开始,我省投资效益呈下滑趋势。以投资GDP系数为例,“九五”期间为1.35,“十五”时期为0.95,“十一五”为0.98,“十二五”前四年降为0.49,下滑态势最为明显。而以2014年单个年份比较,上述五大系数均低于全国,每亿元投资所产生的GDP、企业利润、地方财政收入分别比全国平均水平少300万元、4万元、70万元。

  结构不优是影响主因

  参与报告调研的省统计局投资处处长王博指出,投资结构不优是导致我省投资效益下降的主要因素。

  他介绍,我省从“九五”时期以来的投资率一直高于30%,2014年达到90%以上,高出日本经济高速增长的 20世纪60-70年代33%左右的水平。“‘九五’以来,我省第一产业完成投资占全社会固定资产投资总额的比重都没有超过5%,与农业大省的地位不相符。”王博说。工业上的投资过度集中在以钢铁、石化、化工、纺织等产业为主导的传统产业,战略性新兴产业、高新技术产业发展不足,造成工业投资回报率低。以“十二五”前四年为例,全省工业投资回报率分别为56.3%、48.6%、48.8%、42.0%,基本上逐年下降,说明尚未摆脱“高投入低产出”的困境。

  提升效益还需新思维

  显然,单纯加大投入是不够的,还必须在效益上下功夫。

  王博表示,近几年来,国家提出了“一带一路”、长江经济带战略,省委省政府相继推出了“两型社会”建设、“两圈一带”、大别山革命老区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区、东湖国家自主创新示范区等发展战略。湖北投资规划和重大项目的部署,应尽可能与国家及本省的发展战略相衔接,在“两圈”之间加快产业集聚和集群化,形成特色鲜明、分工明确、优势互补的产业分工格局。

  这包括应坚持重点导向,加快发展高新技术产业和战略性新兴产业,大力推进国民经济和社会信息化,引导商业综合体、软件及服务外包、电子商务等新兴业态发展,推进以人为核心的城市化和城乡发展一体化,扩大公共产品和公共服务的投资和供给,打造我省经济增长的新引擎。

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