为学习贯彻市委十一届七次会议和全市半年经济形势分析会精神，深入推进全国工商联法律工作总体要求和市工商联《关于加强和改进法律服务工作的意见》的落实，总结上半年市工商联法律服务工作，部署下半年乃至今后一个时期的重点工作，北京市工商联于日前在北京会议中心召开法律服务工作会议。市工商联副主席王爱民出席会议并讲话，市高级人民法院原副院长翟晶敏、市司法局基层工作处处长崔冰、市人力社保局调解仲裁处处长郑秀兰等领导出席会议，并就与北京市工商联业务合作相关内容发表讲话。东城区法律商会、新发地农产品批发市场人民调解委员会等6家单位在会上作了典型发言。

　　将法律服务工作做细做强做实

　　会上，王爱民总结回顾了上半年市工商联法律服务工作情况，着重分析了当前京津冀协同发展和经济新常态下，市区两级工商联和商会法律服务工作面临的机遇和挑战，并对下半年乃至今后一个时期内法律服务重点工作的深入开展作了部署，明确了工作要求。他强调，伴随着全面深化改革逐步进入深水区，非公经济健康发展和工商联法律服务工作的开展均面临新任务、新内容、新机遇、新挑战。我们必须进一步抓住机遇，迎接挑战，在贯彻“四个全面”战略布局中把握工商联法律服务的时代要求，在严守北京“四个中心”城市功能定位中把握工商联法律服务的实践根基，在凸显“两个健康”工作主题中把握工商联法律服务的目标方向。下半年，市工商联法律服务工作将紧紧围绕优化企业法治环境、强化法治意识、加大法律服务力度三条主线，继续依照“一支队伍、两个中心、三级网络、四大任务”的工作设计，坚持改革创新，坚持问题导向，坚持统筹协调，不断建立，不断提升工商联法律服务水平，将法律服务工作做细、做深、做实。

　　进一步完善工商联法律服务网络

　　针对下半年乃至今后一个时期内的工作重点，王爱民强调，一是要以环境营造为重点，进一步营造利于企业发展的良好法治环境。各级工商联和商会要积极与政府有关部门建立沟通联系，搭建合作机制，组织政策法规解读，充分运用民主协商、参政议政、建言献策等方式反映非公有制企业合理诉求，搭建政企对话平台，参与政策制定和评估，及时解决影响企业健康发展的问题。二是要以平台建设为重点，进一步完善工商联法律服务网络。以小型微型企业为重点，加强与政府部门、司法机关的维权协作，并与社会力量进行合作，建立多元化、多样化、多层次的公共服务网络，确保非公企业合法权益受到及时保护和救济，对不合理不合法诉求要做好解释说服工作。三是要以推进人民调解和诉调对接为重点，大力加强商会调解仲裁建设。大力加强对商会调解的宣传普及，引导企业主动通过非诉方式解决纠纷。四是要以落实中央相关文件要求为重点，进一步推进协调劳动关系工作。五是要以守法诚信为重点，进一步抓好法治教育引导。继续推动非公企业法治文化建设主题活动，引导非公经济人士自觉学法遵法守法用法，建立现代企业制度，引导企业依法诚信经营、营造健康政商关系，不断增强“四信”。六是要以提升能力为重点，进一步加强工商联法律自身建设。要加快成立北京市工商联法律委员会，邀请相关领域专家学者和企业家，组成工商联法律工作智库机构，同时鼓励工商联执常委企业和规模以上会员企业建立法务部门、公司律师或法律顾问。加强协作开展人民调解组织建设

　　翟晶敏在讲话中详细介绍了诉前调解与诉调对接工作的制度设计、实践情况和遭遇瓶颈等内容，指出虽然当前行业调解组织专业性、社会认可度、诉调对接机制、初期培育资金扶持等方面仍存在一些问题，但是商会调解组织在调解工作中具有得天独厚的优势，建立行业调解平台、化解行业纠纷，成为市高院和北京市工商联共同的选择。他表示，要继续加大双方在诉前调解、诉调对接方面的合作力度，力争签署备忘录。

　　崔冰围绕北京市开展人民调解工作的基本情况、推进全市非公经济领域行业性、专业性人民调解工作意义和开展行业性、专业性人民调解工作的设想作了详细阐述，并表示将和北京市工商联一道，按照双方合作协议，开展行业性、专业性人民调解组织建设，全力支持配合北京市工商联选取有意愿、条件较成熟的行业商会（协会）成立人民调解委员会，通过示范、试点的方式，逐步推动全市行业协会、商会中的调解组织建设工作，完善工作规程和工作制度，共同开展调解员培训和考核。

　　郑秀兰介绍了北京市劳动关系概况和劳动争议仲裁案件的基本情况，特别强调了近10年以来90%的劳动争议案件发生在非公企业，她回顾了近3年来与北京市工商联共同开展劳动争议预防调解工作的成绩，自2013年起，北京市工商联共有清洗保洁商会、安邦物流中心等16家非公企业、商会（协会）开展调解示范工作，通过示范引领，推进全市企业、行业和商会，目前全市有65家商会（协会）建立了劳动争议调解组织，在劳动争议预防和处理方面发挥着“第一道防线”的作用。她表示，将继续加强合作，共同推动非公企业调解组织建设，并在条件许可时，探索建立仲裁平台，发挥仲裁功能作用。

　　本次会议上北京市东城区工商联法律商会、昌平区工商联、新发地农产品批发市场人民调解委员会、中关村企业家商事调解中心、戎威远保安服务（北京）有限公司、北京诚润玺顾问有限公司劳动争议调解委员会6家单位作了典型发言，他们分别从不同主角度介绍了开展法律服务和调解工作的做法及体会，为参会商会和企业提升对法律服务和调解工作的认识，进一步做好所承担的工作，应对和解决好实际问题，提供了生动鲜活的工作经验。