福建厦门——祖国美丽的东南海滨城市，浓厚的人文气息浸染着著名爱国华侨领袖陈嘉庚的故乡集美的山山水水。在经济新常态下，厦门市集美区以融入人文集美发展战略为核心，努力打造国际一流营商环境，绘就全区经济发展的新格局。

　　百年学村的文化底蕴、优美舒适的城市环境、高校云集的文教资源……在集美，独一无二的人文内涵是城市的灵魂与品质，体现了集美的个性与魅力。近年来，集美把营商环境打造与人文集美建设有机结合，不断锤炼城市精神、塑造城市品牌，提升发展软实力。

　　融合点：国际营商环境和人文集美建设同步推进

　　打造国际一流营商环境，是集美适应经济发展新常态、引领新常态的迫切要求和实施美丽厦门·人文集美发展战略、加快建设美丽厦门示范区的现实需要。

　　作为嘉庚故里，集美始终将嘉庚精神作为最宝贵的文化财富，而嘉庚精神蕴含的“忠公”、“诚毅”、“勤俭”、“创新”等当代价值，也正是时代所需，被看作是集美的城市精神和烫金名片，成为吸引人才、资源、资金、技术的强大磁石。

　　除了原有的集美学村和集美大学城，近年来，风光秀丽的杏林湾畔，随着集美新城的逐步崛起，一批高品质的市政设施落地生根，全面提升了集美的公共服务能力和宜居环境:厦门外国语学校集美分校、五缘实验学校园博分校等一批优质学校陆续开学，一家三甲综合医院也将落户这里；环绕杏林湾，一条风光绮丽的亲水自行车绿道已经贯通，成为新城居民漫步休闲的好去处；灵玲马戏、嘉庚剧院、诚毅科技探索中心等一批“高大上”文化项目先后开业，不仅成为引领厦门文化消费的热门区域，也日益成为集美新城提升区域价值、吸引人才来集美创业安家的“点睛之笔”。

　　不久前召开的集美区委七届十八次全会提出，以嘉庚精神为支撑的“人文集美”内涵，是集美打造营商环境的宝贵财富，打造营商环境必须与人文集美建设有机融合。要深入实施美丽厦门·人文集美发展战略，对标国际先进水平，力争“十三五”期间跻身国际一流营商环境城区行列，构筑支撑集美转型发展新的竞争优势。

　　着眼点：加快构建“4+X”推进产业转型升级

　　从上个世纪50年代开始，杏林一带就被辟为工业区，可以说，集美的现代工业起步早、发展快，而后又设立了两大国家级台商投资区，机械、电子、纺织等产业一度占据主导，经济外向度偏高。

　　面临经济发展新常态，集美将推进产业转型升级作为打造国际一流营商环境的重要着眼点，加快构建“4+X”现代产业体系，即重点发展软件信息服务、机械装备制造、商务商贸物流、文化演艺传媒“4”大主导产业，扶持发展新材料、水暖卫浴、纺织服装及现代都市观光休闲农业等多项特色产业，推动一、二、三产业创新发展、融合发展、绿色发展。

　　随着软件园三期等大型园区的成长，在集美，软件信息服务业势头迅猛。截至今年上半年，软件园三期通过入园审核企业415家，起步区已有87家企业入驻，超过2000名员工入驻。福大自动化等一批软件信息业项目投产，一品威客、东商创孵等2家众创空间开始运营，其中一品威客已吸引25个创业团队。不久前，微软游戏创新中心也签约落地，8月底投入运营。

　　软件信息业的蓬勃，折射出集美大力发展第三产业的决心，随着集美物流园区建设加快、城市演艺中心的成形，集美三产增加值不断攀升，力争到2020年，全区工业总产值和服务业总收入均接近1400亿元，第三产业增加值占GDP比重超过50%，高新技术产业占工业比重达到72%以上，成为海西先进制造业基地和最具竞争力的现代服务业集聚区、福建省产业转型升级的先行区。

　　关键点：

　　推动大众创业万众创新

　　打造经济新引擎

　　营商环境优越与否，关键看是否能够推动大众创业万众创新，打造经济新引擎。最近印发的《集美区关于大力推进大众创新创业的实施办法》，明确了“真金白银”支持创业就业，力争到2020年，形成“创业导师+专业服务+产业园区+创投基金”的创新创业生态体系。

　　创新创业离不开平台支撑。集美将以一品威客、厦门游戏创新中心、百度开发者创业中心等产业链服务型平台为重点，打造一批示范性创业创新中心；依托文教区，吸引国内外知名高校、研究机构开展合作，打造“创新教育城区”；以创业大厦为中心，软件园三期、创业园及工业老厂房改造等互为呼应，构筑“一区多园”众创产业园区。同时，借鉴“飞地”模式，积极与中关村创业大街、深圳柴火空间等知名众创空间建立战略合作关系。

　　对于创新创业项目，集美不仅在“钱”上给予支持，还积极为创业人才和创业项目“找导师”，鼓励成功创业者、知名企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师或组成的团队来集美开展辅导。

　　集美积极吸引高层次人才，推进辖区高校加强与东盟国家及台湾地区的创新创业合作，推崇创业、鼓励冒险、宽容失败，鼓励和引导全社会将创意转化为实在的创业活动。

　　新亮点：

　　成立产业引导基金建设“机器人”研发应用平台

　　今年4月，集美区快速行动，成立了厦门首个区级产业引导基金，并进入实质性运作阶段。这是集美区面对转型发展新常态，改革财政投融资体制，改革产业扶持方式，破解发展瓶颈而采取的重要举措。

　　集美区产业引导基金是按照市场化方式运作，实行专业化管理的政府性基金。其主要作用在于:以金融为杠杆，以市场为方向，重点投向集美区“4+1”现代产业体系，促进优质产业资本、项目、技术和人才向集美聚集，推动集美产业转型升级。

　　集美区产业引导基金的规模预设为30亿元，将根据产业发展需求分期到位，并借助资本市场的平台，结合中央、省、市相关政策，以及集美区相对完善的投融资服务体系，预计可撬动百亿社会资本。

　　5月，“厦门游戏创新中心”正式落户集美区，这是集美区产业引导基金直接投资的首个重大产业扶持项目。

　　厦门游戏创新中心主要从事手机游戏研发，由集美区政府与微软共同设立，双方共同选定北京触控科技有限公司作为“厦门游戏创新中心”的平台运营公司，集美区政府为该项目进行投资，微软为入驻中心的创业企业在微软平台上开发游戏提供一系列技术支持。

　　中心建立后，将吸引大批游戏开发公司、技术服务商、投资者和人才来到集美，提升集美区软件信息产业的发展，加速产业转型升级。项目首期计划3年内孵化90家以上移动游戏创新企业，3年累计营业收入预计可达20亿元左右，并带动产业链实现整体产值规模约100亿元，增加就业约1万人。

　　八月初，世界500强同时也是机器人专业领域的“领头羊”——上海ABB工程有限公司，与落户集美的路达(厦门)工业有限公司、厦门思尔特机器人系统有限公司联合成立了“机器人及数控技术应用研发平台”。这个研发平台的成立，将推动机器人在五金制品行业中的广泛应用，尤其对卫浴行业已经形成“百亿产业链”的集美来说，其带动和示范效不可小觑。

　　从“制造”转向“智造”，是当前集美加快培育先进制造业、打造产业转型“升级版”的关键词。以产业为支撑，上半年，集美各项经济数据交出漂亮“成绩单”，两项数据位列全市第一，5项数据位列全市前三。