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“丝路带”合作倡议与乌国家发展战略高度契合

  • 发布时间:2015-09-06 10:44:00  来源:瞭望  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  如果说“古丝绸之路”谱写了中乌两国人民友好交流的篇章,“丝绸之路经济带”建设将使中乌友好合作面临新的历史性机遇

  文/丁晓星

  历史上,乌兹别克斯坦作为中亚重要国家,在东西方文明的交流中发挥过重要作用。而今,乌兹别克斯坦积极响应“丝绸之路经济带”倡议,期待在“丝路带”框架下加强与中国的合作。

  乌兹别克斯坦独立之初,即面临着独立建国和政治、经济和社会转型等多重任务。卡里莫夫总统提出了“乌兹别克斯坦发展模式”,明确了国家建设的“五项原则”:即经济优先,国家调控,法律至上,循序渐进,社会保障。在卡里莫夫的领导下,20多年来乌在维护主权独立、促进经济发展、保持社会稳定方面取得了巨大成就。

  多年来乌各政党与政府保持着良好的合作关系,乌国内政治稳定。经济上,从2006年起,乌经济步入高速增长期,近年来经济保持8%以上的增长率。近期,乌经济部公布了中期经济发展目标,GDP将在2020年前保持8%的增速,为此将实行积极的工业政策,改善经济结构,提高高附加值产品的比重;大力发展交通及基础设施建设,新建公路、铁路等;提高农业生产效率,发展农产品(000061,股吧)加工业;进一步推动经济自由化,鼓励中小企业发展;改善投资环境,加大吸引外资。

  得益于快速发展的经济,乌兹别克斯坦已由一个落后的农业国家发展为工业种类齐整、经济结构相对合理的工业化国家,化工、汽车制造、油气开采、纺织及食品工业较为发达。近年来政府鼓励中小企业和服务业的发展,目前中小企业的产值已占GDP的56%,从业人口占到劳动人口的75%左右。乌兹别克斯坦重视民生改善和社会保障,每年创造近百万个就业岗位,民众生活水平逐年提高,贫困人口不断下降。居民的平均寿命由独立初的66岁提高至73.5岁。笔者曾多次到访乌兹别克斯坦,亲眼目睹了该国发展与变化,首都塔什干的发展日新月异,充满活力。乌兹别克斯坦已建成中亚第一条高速铁路,由首都塔什干到历史名城撒马尔罕,过去五六个小时的车程缩短至两小时。本文来源:瞭望观察网

  在“平等合作、互利共赢”的原则下,中乌相互支持,中乌各领域合作不断扩大。近几年两国领导人在不同场合多次会晤,习主席表示希望中乌能密切在各领域的合作,将两国打造成平等互利、安危与共、合作共赢的利益共同体和命运共同体。

  “丝绸之路经济带”合作倡议与乌国家发展战略高度契合,其一,乌兹别克斯坦是“古丝绸之路”的必经之地,撒马尔罕、布哈拉、希瓦等历史名城是丝绸之路上的一颗颗“明珠”。上世纪90年代,卡里莫夫就提出复兴“丝绸之路”的设想。

  其二,“丝路带”建设将充分发挥乌兹别克斯坦的区位优势。乌兹别克斯坦是全球仅有的两个“双内陆国”,远离出海口,相对封闭。但随着“丝路带”的推进和欧亚地区互联互通建设,乌兹别克斯坦将成为中亚地区的交通枢纽。

  其三,乌兹别克斯坦当前经济发展的主要任务是工业化和现化化,“丝路带”建设将为乌带来资金和技术,为其现代化助力。因此,“丝路带”建设将使中乌务实合作面临新的历史性机遇。尤其是,两国在投资、能源、通讯、基础设施等领域合作前景广阔。

  在油气领域,中石油与乌方签署了关于勘探乌斯秋尔特、布哈拉-希瓦、费尔干纳地区5个投资区块的协议。2013年乌兹别克斯坦实现对华出口天然气,此外,中亚-中国天然气管道A、B、C线均已建成通气,都过境乌兹别克斯坦,计划中的D线管道也通过乌兹别克斯坦,乌在中亚-中国天然气管道过境运输中发挥着重要作用。

  在基础设施建设方面,中铁隧道集团参与修建安格连-帕普铁路19公里长的隧道。当前,乌方正积极落实乌兹别克斯坦-土库曼斯坦-伊朗-阿曼-卡塔尔交通走廊建设,中乌在构建欧亚地区互联互通方面的合作潜力巨大。

  在投资领域,乌不断加大吸引外资力度,出台一系列对外资优惠措施,设立了纳沃伊、安格连、吉扎克3个工业特区,希望中国能加大对乌投资。中企在乌兹别克斯坦建立了“鹏盛工业园区”,运营良好,创造了上千个工业岗位。乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家,劳动力资源丰富,教育水平较高,中乌在建立工业园区和产能合作方面极具前景。此外,中乌在农业、节水技术、绿色能源、旅游等领域也有着广阔的合作空间。

  2015年6月,在日照举行中国-中亚论坛期间,中乌签署了在“丝路带”框架下扩大两国经贸合作的备忘录。如果说“古丝绸之路”谱写了中乌两国人民友好交流的篇章,“丝绸之路经济带”建设将使中乌友好合作面临新的历史性机遇。

  (作者单位:中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所)

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