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危化品并不可怕 可怕的是唯利是图

  • 发布时间:2015-09-01 14:30:39  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  天津港8·12爆炸事故发生后,人们对国内危化品工业的反感情绪再次升级,对天津市以重化工业为支柱的经济发展模式开始产生怀疑。

  的确,包含危险品在内的化学品产业,无论从生产,还是运输、仓储,其中每个环节都存在极大的安全风险。在所有的安全事故中,危化品类占有非常高的比例。目前,随着国人环保意识高涨,各地相继发生居民群体抵制PX等化工项目的事件,可谓谈“化”色变。这与其说是化工危险,不如说是国内化工业管理荒废事故频发所致。

  事实上,专家认为,危化品本身并不可怕,真正可怕的是管理混乱,是违反规章制度。国内外几乎所有的安全事故,直接原因都是管理失职违反规章所致。

  据《时代周报》报道,中国科学院先进技术研究所有关人士强调,全球500强中很多是化工企业,它们在世界各地都有工厂,只要监管得当、人员素质高,并不危险。而国内一些老牌的化工企业,也做得很不错。关键是管理是否到位,规章制度说法认真执行。

  据了解,在我国,危化品行业目前还不可或缺。2008年我国石油和化工产业总产值达6.58万亿元,可生产6万多种(类)产品,其中80%以上是危化品。这些产品几乎都有国内外市场需求。属于这个行业的企业多如牛毛,仅仅湖南岳阳这样的小城市,大小就有2000家。如果因为具有危险性就取消这些产业,无异于因噎废食。

  大家都看到了,在国内各类安全事故中,危险品行业固然占有不小的比例,但这不能说明问题。我们也能看到,许多本来并没有多少危险的行业或设施,由于漠视安全,反倒酿出人命大案的也比比皆是。比如马路塌陷埋人、井盖掉落吃人、电梯事故杀人、渣土车横冲直撞轧死人等等。原因要么是管理荒废,要么是见利忘义。

  据专家广州润锋化工有限公司叶德生介绍,国家对危化品的生产、运输和仓储都有一系列严格规定。比如危化品运输,应有专用车辆,配置双人,要有应对预案,需要资质审批,还要设定专门路线。但现实是,一但涉及效益和效率,很少人落实,物流企业与生产企业往往相勾结,瞒报为普通货物普通运输,省掉很多费用,有时危化品标签都不贴。

  具体到天津瑞海公司此次罕见的爆炸事故,从目前已经曝光出来的层层内幕看,完全是官商勾结之下纵虎为患的结果。一个原本是存放普通货物的货场仓库,在暴利的诱惑下,愣给“改造”为存放各类危险剧毒物质的特用仓库,而且办理政府监管关口各类审批时一路绿灯,畅通无阻;安全法规规定危险品仓储区至少应该远离居民区1000米,而这家企业却根本不管不顾,直接紧紧贴近住宅楼;对邻里隐瞒经营危险品。此时危险已经埋下祸根。在先天不足的基础上,后天的基本管理更是无法无天,胡作非为。本该存放在仓库内避晒的危险品,偏偏堆放在高温天的室外炙烤;本该有一定间隔的,偏偏紧紧挨着堆放;规定只能存放100吨,偏偏堆放1000吨以上。监管部门本该时时查看的,偏偏视而不见,对举报者都懒得理会等等,不一而足。隐患终于步步升级,滚雪球一般加大,并且最终触发引信。爆炸发生后,原因还没有弄明白,就强令未经训练的消防员赤手空拳往火海里冲,致使无一人活命……所有这一切,无不是为了追逐暴利而无视人命的人祸。

  天津这个城市,化学工业历史悠久,从1926年起就已经有化工厂了,但一直没有特大的安全事故。如今突然发生的特大事故,竟然是一家从无任何资质、完全是凭借权力变现而出的一家伪“民营企业”酿造。这本身就说明了真正危险,恰恰是权力的寻租与不受监督的资本的妄为。

  当然,危化品行业毕竟环境和安全成本高,在满足国内需求后,是否出口值得斟酌。目前许多毒性强的产品,已经被发达国家弃产。比如此次在出事现场找到的700吨氰化钠,就是河北的一家企业生产的,该厂产品主要出口。虽然该厂污染周边乡里,但因为能为当地带来税收,颇受当地政府庇护。中国,是否还需要通过污染自身来挣外人这点钱,这值得讨论。尤其是由受伤害的人们表达意志。

  回头再说天津重化工模式。以重化工为主的发展模式。有舆论认为,重化工对拉动天津经济立竿见影,却蕴含着巨大的风险,天津以重化工业为主的模式,造成产业结构失衡,应该“去重工业化”。

  笔者认为,天津有我国北方最大的人工深水港,是华北地区乃至蒙古国和中亚最便捷的出海口,周边还有丰富的海盐资源和石油资源。甚至无人的滩涂海岸,也有占地免搬迁成本的优势,因此无论是利用资源优势还是继承传统,发展重化工业产业都有得天独厚的条件。北京、上海的模式未必适合天津。现在天津的主要问题,不是发展模式的偏差,而是行政治理能力不足、城市开放度不高、体制改革相对滞后等。

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