蚌埠预算编制审核突出五项重点
- 发布时间：2015-09-01 09:46:58 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 安徽省蚌埠市于5月份全面启动市本级2016年预算编制工作，目前进入部门预算“一上”审核阶段，审核过程中突出五项重点。
着力优化支出结构，积极保障重点支出。统筹财力情况，适当提高财政供给行政事业单位公用经费等基本支出定额标准，足额安排行政事业单位工资养老等改革性支出，统筹安排民生工程、城市基础设施、重点水利工程等项目支出，进一步完善财政扶持产业发展方式，增加市级产业引导基金规模；继续压减一般性支出，按照“只减不增”原则编制“三公”经费预算。
着力盘活存量资金，提升政府财力统筹力度。加强结余结转资金管理，本级预算安排的基本支出不予结转，项目支出在次年中仍未使用完的一律收回，健全存量资金与预算安排挂钩机制；建立公共财政与政府性基金、国有资本经营预算间的统筹调配机制，政府性基金结转规模超其当年收入30%部分调入公共预算，加大国有资本经营预算支出投向民生领域。
细化预算编制管理，试编三年滚动预算。坚持先有预算、后有支出原则，严禁无预算或超预算支出；强化预算法定约束力，严控预算追加，建立预算执行会商、约谈、考核机制，加快预算支出进度；本着先试点、后推开原则，选择教育、卫生、公安、住建、农林5个部门开展编制2016—2018年财政中期规划和三年滚动预算试点。
加强债务管理，规范举债融资机制。通过明确举债主体和偿还资金来源、规范举债流程、落实偿债责任、加强债务风险防控等手段，逐步建立规范的举债融资机制，市本级政府性债务纳入预算管理。
加大公开力度，推行“开门办预算”。进一步拓展预决算、债务、“三公”经费信息公开范围和内容，严格公开时限要求，落实财政预决算、部门预决算批复后“两个20日内公开”，推进预算公开从结果向过程延伸，邀请人大财经工委参与预算编制审核全过程，组织人大代表和相关专家开展重点项目评审，深入开展预算支出绩效评价工作，将绩效评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和今后预算安排的重要依据。
