在山西非公有制经济发展的重要关口，没有理想信念，企业家就会失去人生的路标，企业发展也会迷失方向。开展理想信念教育实践活动，坚定"四信"，是广大非公有制经济人士的自身需求和共同期盼，也是新形势下开展非公有制经济人士思想政治工作的主要内容和重要途径

　　坚持使教育实践活动富有山西特色，使引导教育和解决困难相得益彰，这一做法极大调动了全省广大非公有制经济人士投身经济社会发展做贡献的积极性

　　重塑山西民营企业家队伍形象，是净化政治生态的必然要求，是重塑山西形象的重要方面，也是推动山西"六大发展"的有力支撑

　　当前，山西将推动民营经济发展作为全省经济发展的“三个突破”之一，密集出台了一系列政策和措施，全力推进民营经济转型发展、创新发展。而另一方面，随着经济下行压力加大，山西经济发展面临近年来最困难的形势，加之极少部分民营企业负责人涉事腐败案件，令整个晋商队伍蒙尘。如何通过“四信”教育坚定企业家的发展信心，重塑企业家的形象？在山西严峻的政治、经济形势下，山西省工商联又开展了怎样富有成效的工作，来引导非公有制企业健康发展、非公有制经济人士健康成长呢？

　　为此，记者专访了中共山西省委统战部副部长、省工商联党组书记杨临生。

　　“四信”教育成重要力量

　　记者：当前，山西的经济发展面临着严峻考验，特别是占全省经济“半壁江山”的民营经济遭遇了前所未有的困境；另一方面，一些民营企业负责人牵扯腐败案件、接受调查，暴露出政商关系存在的突出问题。开展“四信”教育实践活动，对山西民营经济如何突破发展，如何重构新型政商关系，有着怎样的现实意义？

　　杨临生：党的十八大提出要广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。在非公有制经济人士中开展以“增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉”为主要内容的教育实践活动是贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神在非公有制经济领域的具体体现。

　　当前，山西面临经济新常态下的经济下行压力，山西非公有制经济发展受市场、资源、环境以及自身素质的制约明显，企业生产经营普遍出现困难。特别是一些地区的个别非公有制经济人士牵扯腐败案件，加大了一些非公有制经济人士的心理压力和思想困惑。

　　在山西非公有制经济发展的重要关口，没有理想信念，企业家就会失去人生的路标，企业发展也会迷失方向。开展理想信念教育实践活动，坚定“四信”，是广大非公有制经济人士的自身需求和共同期盼，也是新形势下开展非公有制经济人士思想政治工作的主要内容和重要途径，符合党的十八大精神、符合非公有制经济人士队伍思想状况、符合非公有制经济发展和工商联工作实际，也符合山西省“净化政治生态，实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的经济社会发展大局。

　　今年以来，山西省委、省政府对发展民营经济和民营企业家队伍建设高度重视，密集调研、开座谈会、制定政策，先后出台了金融、土地、企业转型等相关扶持政策，全力支持民营经济发展。为了重塑民营企业家这支队伍，山西省委还出台了《重塑山西民营企业家队伍形象的意见》。在今年的守法诚信教育中，将重塑山西民营企业家队伍形象作为实践载体，大力推进。不日，山西还将召开全省民营经济发展大会，进一步推进全省民营经济突破发展，并在全社会大力树立守法诚信的正面晋商典型。省委、省政府对民营经济的这种高度重视和支持，让我们对“四信”教育的深入推进有了质的提升。

　　我们在工作中深刻认识到，开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的意义重大。在工作中，我们充分把握“四信”的相互关系、相互作用，积极探索教育实践活动的有效形式，切实增强活动的针对性和实效性，真正使广大非公有制经济人士的思想行动统一到党中央的战略大局中来，统一到当前省委的决策部署中来，让广大非公有制经济人士切实增强信心、重塑形象，为促进富民强省做出新的积极贡献。

　　活动立足服务服务丰盈活动

　　记者：非公有制经济人士理想信念教育活动是一项系统工程。开展这项活动几年来，山西省工商联做了哪些有益的尝试，积累了哪些经验？

　　杨临生：2013年5月以来，省委统战部、省工商联根据中央的统一部署和省委要求，在全省组织开展了“以民营企业家与中国梦”为活动主题，以“争当新晋商、转型做贡献”为实践主题的“四信”教育实践活动。

　　我们坚持使教育实践活动富有山西特色，使引导教育和解决困难相得益彰，这一做法极大调动了全省广大非公有制经济人士投身经济社会发展做贡献的积极性。

　　总结近两年来的活动经验，我们一是开展了有针对性的教育培训活动。譬如开办了统战部、工商联主办的学习平台——“晋商大讲堂”，邀请全国和省内知名专家学者先后做了20场专题报告，集中宣传党和国家最新方针政策、解读经济发展趋势。采取学习交流、考察观摩、项目对接、产学研合作“四位一体”模式，开展了多层次培训活动，分别对优秀中国特色社会主义事业建设者、优秀中青年民营企业家、优秀小微企业主进行了经济形势、思想政治、政策解读、经营能力等专题培训活动，不断提升非公有制经济人士思想政治素质和经营管理能力。

　　二是积极建言献策，创优民营经济发展环境。我们组织开展了全省民营中小微企业发展、创优民营经济发展环境、推动中小微企业科技创新、大力发展混合所有制经济、重点行业民营企业运行观测点等专题调研，通过“非公经济情况反映”直通车，将非公有制经济人士的诉求和意见反映给省委、省政府，为省委、省政府出台一系列扶持民营经济发展的政策提供了重要依据；表彰了一批优秀民营企业家，激发了民营经济发展的活力和动力。

　　三是引导民营企业积极承担社会责任。召开全省非公有制经济产业扶贫观摩推进会，积极引导非公有制企业到贫困地区投资发展农业产业项目，变输血为造血，实现了企业转型与农民增收互利双赢。截止到2014年底，全省非公有制企业投资产业扶贫项目479个，总投资达871亿元，已完成投资额85.7亿元。这项活动获得中央统战部“全国统战工作实践创新成果奖”，得到省委、省政府的充分肯定。我们还指导70多家会员企业编制完成社会责任报告，连续两年编写发布了《山西民营企业社会责任报告》。这项工作得到了全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏等领导的充分肯定。

　　四是推动民营企业转型升级。面对我省民营企业生产经营压力持续加大、困难增多的形势，我们加大服务力度，创新服务方式。省委统战部、省工商联牵头承办了第二届晋商大会，采取现场活动和网络活动相结合，开通晋商大会网站，组织民营企业对接恳谈活动，签约156个转型项目，总投资额1903.8亿元，签署了22个科研项目成果合作协议，全面宣传了山西的发展理念、发展机遇、发展空间和投资环境，调动了广大晋商参与建设山西的积极性。搭建政银企融资服务平台，与省政府金融办、省金融机构等部门合作，召开了大型民营企业金融分析协调会议和小微企业金融服务座谈会议，制订了金融支持重点民营企业筛选认定管理办法，推荐民营企业为重点扶持对象，已发布第一批扶持名单；组织科协等有关部门送科技到企业，服务民营企业转型升级发展；举办民营企业法律风险防范培训、邀请专家开展法律讲座等，开设网上服务中心，为民营企业提供法律服务。

　　总结我们开展这一活动的一大特点就是：活动立足于服务，通过服务引导来达到活动的效果。

　　记者：这种将引导教育和解决困难相结合，将实践活动与实际工作穿插互动的做法，最终取得了怎样的实际教育效果？

　　杨临生：在经济下行压力不断加大、企业运营出现严重困难的情况下，“四信”教育实践活动把全省非公有制经济人士紧紧团结在了各级党委政府的周围。

　　在两年多的教育实践活动中，各地也不断充实、完善、丰富活动内容，通过创建各具特色的实践载体，把教育实践活动与实际工作紧密联系，把增强“四信”与促进“两个健康”结合起来，做到了两手抓、两结合、两促进，使教育实践活动取得了积极成效。比如，晋中市委统战部、工商联以“双引双赛”为载体，引导教育全市非公有制经济人士增强“四信”，收到了实实在在的教育效果，全市非公有制经济代表人士守法诚信意识不断增强。山西省广东商会充分发挥商会在引导教育会员守法诚信经营中的作用，通过组织演讲比赛等活动扩大宣传影响，引导会员企业健康发展。

　　自活动开展以来，全省受教育人数达10万余人次，实现了担任各级人大代表、政协委员和工商联执委的非公有制经济代表人士和商会组织全覆盖，拓展到中小微企业主。

　　依托诚信教育重塑晋商形象

　　记者：今年，全国在开展理想信念教育实践活动中将守法诚信作为重点进行推进，山西省工商联在开展这项活动时结合山西省实际进行了怎样的定位，呈现出怎样的特点？

　　杨临生：以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士牢固树立守法诚信意识，提高诚信立业、依法治企、守法经营、创新发展的能力和水平，让非公有制经济人士努力做到政治上自信、发展上自强、守法上自觉，积极投身“四个全面”战略布局，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，是各级党委统战部、工商联的一项重要政治任务。

　　工商联作为统一战线的重要组织，担负着团结凝聚非公有制经济人士的重要责任。非公有制经济人士是集资本所有者、资源组织者、企业经营者和较高收入者于一体的特殊群体，在经济社会生活中具有重要影响。我省民营企业家队伍主流是积极健康的，在全省经济社会发展中发挥了重要作用。但也有少数民营企业负责人遵法守法用法意识淡漠、社会公德观念缺失，有的甚至搞权钱交易、牵扯腐败，严重损害了我省企业家队伍的整体形象。

　　今年，山西将推动民营经济发展作为全省突破发展的三大战略部署之一，重塑山西民营企业家队伍形象成了山西民营经济突破发展的重要一环。因为，重塑山西民营企业家队伍形象，是净化政治生态的必然要求，是重塑山西形象的重要方面，也是推动山西“六大发展”的有力支撑。

　　为此，按照中央统战部、全国工商联的统一部署，结合我省“净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”的要求，省委统战部、省工商联决定今年的教育实践活动以“民营企业与中国梦”为主题，以守法诚信为重点，以“重塑山西民营企业家队伍形象”为实践载体，深入推进。我们必须充分认识到守法诚信教育对“重塑山西民营企业家队伍形象”的重要性和紧迫性，切实提高思想认识，以高度的政治责任感和使命感扎实推进活动深入开展。

　　记者：山西省工商联在守法诚信教育活动中采取了哪些具体举措，进而更好地引导非公有制经济的“两个健康”？

　　杨临生：这次守法诚信教育活动主要是开展法治宣传教育、引导企业依法经营、引导企业诚实守信、推进企业法治文化建设、加强行业和会员自律、切实加强法律服务工作等6项内容。我省根据全国活动意见精神，结合山西实际，具体组织开展了10项活动。

　　一是部署全省以守法诚信为重点深入开展理想信念教育实践活动会议。将开展理想信念教育实践活动和重塑民营企业家队伍形象活动一同部署。

　　二是发出重塑民营企业家队伍形象倡议书。通过各级工商联执委大会，向全省民营企业家发出重塑形象倡议，号召全省民营企业家积极行动起来，树立遵纪守法、诚实守信、创新转型、承担责任、健康向上的新形象，为推动“六个发展”不断做出新贡献。

　　三是开展促进民营经济健康快速发展活动。省工商联发挥好省促进民营经济发展领导小组办公室职能作用，积极推动市县促进民营经济发展领导小组切实发挥作用，在调研基础上协助省委、省政府出台促进民营经济发展意见，召开促进民营经济发展大会，为促进全省民营经济健康快速发展营造良好环境。

　　四是召开依法治国背景下如何构建新型政商关系研讨会。请全国此课题研究主要负责人作专题报告，坚持问题导向，由省委统战部、省工商联主要领导分别主持召开有关政府职能部门负责人，市县统战部长，工商联主席、党组书记，民营企业家座谈会，把脉分析当前政商关系存在的主要问题，研究探讨构建新型政商关系对重塑民营企业家队伍形象的意义和作用。

　　五是开展“重塑形象大讨论”活动。由各级工商联和异地商会、行业商会组织，以担任各级人大代表、政协委员、工商联执委、光彩会理事职务的民营企业家为重点，围绕“为什么要重塑形象”“重塑什么样的形象”“如何重塑形象”开展大讨论活动，以统一思想、明确任务，增强民营企业家参与活动的自觉性和主动性。

　　六是开展系列征文活动。坚持开门搞活动，通过《山西日报》、山西广播电视台等媒体，面向全社会开展“重塑民营企业家形象”“民营企业守法诚信好故事”征文活动，征集社会各界对民营企业重塑形象的意见建议，让身边人讲述身边事、用身边事教育身边人，影响带动更多的民营企业家从自我做起，激发创业热情，展示良好形象。

　　七是开展多层次教育培训活动。分层次举办非公有制经济人士教育培训活动，加强改革开放、形势政策、遵纪守法、诚实守信、优良传统等方面的教育，全面提高民营企业家素质。利用“晋商大讲堂”，采取专家传授、讲座辅导、现身说法、案例解析等方式，进行政策形势、法律法规、企业管理等知识解读辅导。

　　八是引导民营企业积极承担社会责任。组织民营企业编制社会责任报告，发布《山西民营企业社会责任蓝皮书》，召开民营企业履行社会责任报告会，引导民营企业提升社会责任意识和管理水平，增强转型升级和技术创新能力，构建和谐劳动关系，积极参与慈善公益活动。

　　九是组织非公有制经济代表人士述职考核。制定工商联企业家副主席、副会长和执常委届中述职办法，全面考核思想政治、遵纪守法、社会责任、企业发展、参与工商联工作等情况。对履职尽责较差的提出通报批评、诫勉谈话；对已作政治安排出现违法违纪行为的民营企业负责人，及时向党委提出调整建议，通过有关程序调整或退出。

　　十是组织民营企业家积极参与产业扶贫开发。与省扶贫办、农业厅、金融办等部门加强联系，引导广大民营企业参与“百企千村”产业扶贫开发和光彩事业。

　　只有进行时没有完成时

　　记者：“四信”教育是一项长期工作，山西省工商联如何做到持续深入、常抓不懈？

　　杨临生：非公有制经济人士理想信念教育只有进行时，没有完成时，工商联对于这项工作必须坚持经常、驰而不息。两年多来，为了保证这项工作的深入持久开展，我们主要在三方面进行了加强落实。

　　一是加强组织领导。在党委领导下，省市县“四信”教育实践活动领导小组成为教育实践活动的责任主体，各级统战部、工商联主要负责同志要亲自抓、负总责。各级商会组织也要求成立领导小组，商会会长或党组织书记是第一责任人。领导小组要将会议情况及时向党委作专题汇报，紧紧依靠党委、政府的领导和指导，主动争取社会各方面的支持。

　　二是发挥长效机制作用。要坚持问题导向和实践导向，发挥非公有制经济人士主体作用，特别是发挥各级工商联兼职主席、副主席、副会长、常委、执委和各类商会会长的模范表率作用，充分运用近两年理想信念教育实践活动形成的有效机制和成功经验，切实发挥摸底调查、正面引导、政企沟通、培训互动、协调推进等机制的作用，增强教育实践活动的针对性和实效性。

　　三是抓好实践载体落实。重塑山西民营企业家队伍形象是重塑山西形象的重要组成部分，把树立新晋商遵纪守法、诚实守信、创新转型、承担责任、健康向上新形象作为目标任务，通过加强教育培训、加强考核管理、加强典型示范、加强支持服务，完善机制，形成合力，使10项工作举措得到贯彻落实，切实推动教育实践活动扎实有效开展，努力弘扬晋商精神，塑造新晋商守法诚信的优良形象。

　　理想信念教育是一项慢功夫、细功夫，也是硬功夫，只有进行时，没有完成时，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须一以贯之、常抓常新、久久为功。