在百姓烦心事中找有效需求
- 发布时间：2015-08-21 06:29:49 来源：四川日报 责任编辑：罗伯特
□漆先望
经济增速之所以减缓，并非能源、交通、资金、劳动力等生产条件不能支撑，而是有效需求不足。在城乡居民收入持续增长，且城乡居民收入差距明显缩小的大背景下，有效需求不足并非居民缺乏消费意愿和消费能力，而是居民的需求结构发生了重大变化。消费是生产的目的，民生是经济之本，稳增长必须关注民生。
民生催生需求。当前，城乡居民生活中的一些烦心事，恰恰是催生新的有效需求，稳定经济增长的切入点。居民抱怨“看病难，看病贵”，对提升医疗服务和医疗商业保险水平提出了有效需求。居民关于“网速慢、网费贵”的普遍抱怨，对加快电信业发展提出了有效需求。人口老龄化，对旧楼加装电梯提出了有效需求。城市交通拥堵，对公共交通发展提出了有效需求。居民日益关注环境质量，对清洁能源和节能环保产业提出了有效需求。积极解决重大民生问题，将催生新的经济增长动力。
创新破解难题。一些耳熟能详的民生问题，之所以成为迟迟不能解决的老大难问题，除了过去重视不够外，关键是传统的解决办法乏力。思路决定出路，破解难题必须要有创新思维。要按照制度创新与技术创新相结合的思路，通过深化改革和大力实施互联网+行动，努力破解各类民生难题。包括：发展智慧医疗和大病保险，为破解“看病难、看病贵”提供有效途径。组建专门的铁塔公司统一基站建设，大幅降低通讯建设成本和加快新一代互联网普及，为提速降费创造前提条件。旧楼加层提高土地利用率，实现多方共赢和增加资金来源，使旧楼加装电梯由愿望演变为现实。鼓励滴滴打车等出行模式创新，提高闲置资源的利用效率，在降低出行成本的同时减少交通拥堵。建设能源互联网，通过多能互补提高清洁能源的消费比重，显著改善环境质量等。
竞争提升效率。民生问题产生的需求，多数都是对半公共产品和私人产品的需求，为提高产品供给的效率和质量，必须充分运用优胜劣汰的竞争机制。如通过简政放权和培育市场组织，充分发挥市场主体的作用；通过深化价格改革，充分发挥价格在优化资源配置中的关键作用。与此同时，政府要通过推进体制改革，用好规划和财政杠杆，积极加强市场监管，为提升经济效率创造良好的外部条件。
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