以打造“深绿城市”引领转型，以编织低碳循环产业链重塑产城融合，以激活农业财富价值缩小城乡差距，重庆市璧山区从城市病根和发展败笔出发，走出了一条生态、生产、生活“三生合一”的中小城市全面发展和现代治理的创新道路，为推进新型城镇化、工业化和农业现代化提供了可复制的有益探索。

　　地处成渝经济走廊的重庆璧山区，曾与全国不少中小城市一样面临着成长的烦恼，三对矛盾日益显现：快速城市化与市民宜居之间的矛盾；加速工业化与环境保护之间的矛盾；城乡发展失衡，城乡差距越来越大的矛盾。

　　三对矛盾一度长期困扰制约着璧山的可持续发展，使其深陷发展“恶循环”：低端产业“野蛮”生长，环境污染触目惊心；城市与自然割裂，近看“火柴盒”、远看“一道疤”，难聚人气商气。

　　日前，记者在璧山蹲点调研了解到，近年来璧山地方政府决策层对此痛定思痛，聚力打造生态宜居、低碳循环的“深绿城市”：建设以绿为脉，融通山水、回归自然；发展以人为本，营造“步行生活圈+人生服务链”，走出一条快速城市化与生态宜居相融共生的路子。现在，不仅城市面貌迅速改观、经济社会发展指标也连续多年位居重庆区县前列，而且趟出了一条生态、生产、生活“三生合一”的中小城市全面发展和现代治理的创新道路。

　　“深绿城市”突围城市化“恶循环”

　　面积915平方公里、人口63万的璧山曾是典型的西部小城，在城市化进程初期，产业“野蛮”生长，小制鞋、小摩配、小养殖处处“开花”，导致空气污浊、臭水横流，贯穿城区的璧南河水质呈劣V类，两岸腥臭难闻……与恶劣环境相伴的是落后的城市面貌，犹如“火柴盒乱搭”的城区拥挤杂乱、“灰头土脸”，商贸、社会服务等平台严重不足。脏乱无序的环境，使不少居民到外地打工，本地“小老板”不愿在璧山安家，招商引资也大受影响。

　　接受记者采访中，区委书记吴道藩说，“严峻的现实倒逼璧山，没有良好的生态、宜居的环境、完善的功能，就无法吸聚发展要素，就不可能实现转型升级，唯有重构城市生态，以环境聚产业、以宜居促宜业，才能实现发展突围。”

　　为此，璧山借鉴国内外中小城市发展范例，提出建设生态、生产、生活深度融合的“深绿城市”，并设计出一套路径公式：环境保护＋景区化城市＋低碳发展＋循环经济=深绿城市，转型之路从环保治污破题。

　　近五年，璧山以雷霆之势向污染“宣战”。依法治污，全区相继关闭污染工业企业512家、养殖场370个，科学治污累计投入近8亿元，全面改造璧南河。通过创新实施分段治理和“河外截污、河内清淤、外域调水、生态修复”的十六字系统治理方案，昔日臭气熏天的“公害河”水质由劣V类变为三类，河水变清、两岸变绿，成为市民休闲的好去处，并且将城市防洪能力由过去不足10年一遇提高到30年一遇。 （下转4版）