7月21日，交通运输部与国家发改委联合下发《关于开展多式联运示范工程的通知》，决定开展多式联运示范工程。示范工程确定后，由交通运输（物流）企业负责具体实施，开展多式联运组织服务，推广应用快速转运装备技术，探索创新多式联运组织模式。

　　随着我国交通基础设施的不断完善，交通运输行业已进入构建综合交通运输体系的关键时期，提高不同运输方式的一体化衔接和协作水平，提升综合运输服务整体效能已成为当前工作的主要任务。通过开展多式联运示范工程，充分发挥不同运输方式的组合优势，实现运输资源的高效整合和运输组织的无缝衔接，是加快构建综合交通运输体系的重要举措。

　　国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣在接受国际商报记者采访时说：“‘一带一路’、长江经济带等沿线城市可以抓住这个政策机遇。尤其是‘一带一路’的西部、中部和东部的节点城市，长江经济带的水铁联运，例如三峡地区的港口与铁路、港口与公路联运模式，依托物流园区能够实现两种以上运输方式进行区域分拨配送的节点城市，也有望被纳入示范范围。”

　　我国多式联运尚处于初级阶段，发展形式总体单一、覆盖面小，专业化、组织化水平低，一体化运行不畅，同时面临政策、法规、标准、技术等障碍。通过开展多式联运示范工程，完善联运基础设施，推动多式联运政策、关键技术和服务创新，优化运输组织，逐步破解多式联运发展的制约瓶颈，全面推动我国多式联运发展，切实提升综合运输服务质量和水平。

　　汪鸣表示，综合交通运输体系的特征之一就是实现多种运输方式之间的合理分工和有机衔接，提高全国运输效率关键是在港口、铁路和公路之间的业务协同，重点是港口的水铁联运。目前我国大型港口的联运做得并不好，鼓励大型港口的联运对推动多式联运全面发展非常重要，对提高运输效率、调整运输机构等都会起到很好的作用。《通知》规定对符合要求的多式联运示范工程给予政策支持。对于符合预算内基建、铁路、公路、水路资金（基金）使用政策的项目，将按规定给予资金补助。省级交通运输、经济运行调节部门应积极争取省级财政资金，对承担示范工程的单位（企业）在相关基础设施建设或改造、设施装备的购置与研发及信息化建设等领域给予相应配套资金支持，并给予其他必要的政策扶持。

　　上述两部委明确了工作目标和主要任务：先期开展15个多式联运示范工程建设，形成具有典型示范意义和带动作用的多式联运枢纽场站、组织模式、信息系统以及多式联运承运人；不断完善多式联运设施、装备、信息化、运营组织等方面的技术标准和服务规范；探索托盘集装单元等管理运营模式；逐步充实推进多式联运发展的政策与法规，加快推进多式联运发展。在此基础上，不断归纳形成典型经验和做法，制定完善多式联运发展顶层设计，建立多式联运持续、有序发展的体制机制，加快推进物流大通道建设，促进我国多式联运加快发展。